La habilitación del terreno donde se construirá el futuro Hospital Oncológico La Esperanza avanzó con una reunión de coordinación entre la Autoridad Nacional de Infraestructura (ANIN), el Gobierno Regional Huánuco (Gorehco) y la Dirección Desconcentrada de Cultura. El objetivo del encuentro fue gestionar la emisión del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos en Superficie (CIRAS), documento técnico indispensable para dar viabilidad legal y técnica a la obra.
El predio destinado al nosocomio abarca aproximadamente 18 mil metros cuadrados y la infraestructura médica beneficiará a más de 750 mil habitantes de la región. Durante la jornada, los representantes de las tres instituciones acordaron realizar una inspección ocular en el terreno, visita que permitirá verificar las condiciones físicas y arqueológicas del área y continuar con el trámite administrativo ante el Ministerio de Cultura.
Qué es el CIRAS y por qué condiciona la obra
El CIRAS acredita que en la zona a construir no existe presencia de restos arqueológicos que deban ser preservados. Sin ese documento, el proyecto no puede obtener la certificación que exige el Ministerio de Cultura para intervenir el suelo. En términos prácticos, se trata de un requisito previo que cualquier obra debe cumplir antes de remover terreno, de modo que el trámite condiciona el cronograma del hospital y no solo su aspecto legal.
Según el Ministerio de Cultura, la guía para la expedición del certificado fue actualizada mediante la Resolución Viceministerial N.° 356-2024-VMPCIC/MC, de cumplimiento obligatorio para personas naturales y jurídicas que necesiten el documento y para el personal del sector, incluidas sus direcciones descentralizadas.
La norma precisa que al administrado no se le puede exigir requisitos fuera de lo establecido en la guía y que, de existir observaciones a la documentación, estas deben comunicarse en una sola oportunidad y en un único documento. Si las observaciones persisten, la administración puede requerir únicamente la subsanación de lo ya señalado, en un plazo adicional de 10 días hábiles, bajo apercibimiento de denegar la expedición del CIRAS.
Seguimiento del expediente y próximos pasos
La Unidad Desconcentrada de la ANIN en Huánuco, en articulación con la Gerencia del Proyecto, mantiene el seguimiento continuo del expediente. La inspección ocular acordada es el paso previo para que el trámite siga su curso ante el Ministerio de Cultura y, con ello, se confirme que el terreno reúne las condiciones para la obra.
El Ministerio de Cultura también puso en consulta pública un proyecto de Decreto Supremo que modifica el Reglamento de Intervenciones Arqueológicas (RIA), aprobado por Decreto Supremo N.° 011-2022-MC. La propuesta, publicada mediante la Resolución Ministerial N.° 000439-2024-MC, busca regular los aspectos técnicos y administrativos para implementar el Diagnóstico Arqueológico de Superficie (DAS) como alternativa al CIRAS. El plazo para remitir opiniones y sugerencias fue de 15 días calendario desde la publicación de la resolución en el diario oficial El Peruano.
Con el certificado aún en trámite, la obra del Hospital Oncológico La Esperanza depende de que la inspección ocular confirme las condiciones del terreno y de que el Ministerio de Cultura emita el documento que habilite los 18 mil metros cuadrados previstos para la infraestructura.
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