El pleno bicameral del Congreso aprobó la noche del miércoles 28 la proposición de Crédito Suplementario por S/8,228 millones, según el texto sustitutorio de la Proposición de Ley 5-2026-2031-CR. En la Cámara de Diputados, la norma obtuvo 81 votos a favor, 10 en contra y 27 abstenciones; mientras que en la Cámara de Senadores registró 37 votos a favor, 10 en contra y 6 abstenciones.
La iniciativa se sustenta en la fórmula sustitutoria aprobada por la Comisión Bicameral de Presupuesto y de la Cuenta General de la República durante la sesión del 22 de octubre. Al sustentar la propuesta, el titular de dicha comisión, José Arista Arbildo (Fuerza Popular), señaló que el crédito representa el 3.19 % del presupuesto público para 2026, que asciende a S/257,562 millones.
Arista explicó que la propuesta evalúa tres aspectos: la necesidad de atender problemas urgentes, las fuentes de financiamiento disponibles y el marco legal necesario para ejecutar oportunamente las autorizaciones de gasto.
Distribución de los recursos
Del total del crédito suplementario, casi S/8,050 millones van al Gobierno Nacional, S/119.7 millones a Gobiernos Locales y S/59 millones a Gobiernos Regionales. El financiamiento provendrá en un 46,2 % de recursos ordinarios, principalmente asociados a la mayor recaudación tributaria vinculada al incremento del precio del cobre y al dinamismo de la actividad económica. El 53,8 % restante corresponderá a operaciones oficiales de crédito mediante la emisión de bonos soberanos.
Entre las principales asignaciones, se destinan S/1,197 millones al Ministerio de Defensa para el pago de los cazas F-16. Para pensiones de miembros de las Fuerzas Armadas y Policías se orientan S/567.4 millones al Ministerio del Interior y S/333.7 millones al Ministerio de Defensa.
Asimismo, se destinan S/762 millones al mantenimiento de 12,054 locales educativos y S/691 millones para financiar prestaciones de salud y acciones de atención integral de la anemia. Se consideran S/516 millones para la adquisición de kits escolares destinados a más de 1.2 millones de estudiantes en situación de pobreza, además de otras intervenciones vinculadas al mantenimiento preventivo de mercados de abastos y al sector pesquero.
En agua y saneamiento se contemplan S/380 millones para inversiones, mientras que S/247 millones se orientarán al mantenimiento de infraestructura de riego menor y a intervenciones del sector agrario. En protección social se incluyen S/304 millones para programas sociales, entre ellos una subvención adicional de S/350 para los beneficiarios de Pensión 65, así como recursos para comedores populares y ollas comunes. También se consideran S/201 millones para intervenciones a través de Llamkasun Perú.
El crédito contempla S/1,038 millones para dar continuidad a obras e inversiones en marcha, entre ellas la Línea 2 del Metro de Lima, la Vía Expresa Santa Rosa, el Puente Chulucanas, el puente San Francisco y concesiones ferroviarias, además de otras intervenciones a nivel nacional. Adicionalmente, se destinan S/581 millones a acciones de prevención y atención de emergencias ante el Fenómeno de El Niño.
Cuestionamientos a la asignación publicitaria
La senadora Mirtha Vásquez de Ahora Nación señaló que, pese a que el crédito suplementario busca financiar acciones frente al fenómeno El Niño, solo S/581 millones estarían destinados a ese objetivo, lo que, según indicó, representa aproximadamente el 7 % del monto total.
La diputada Anali Marquez de Juntos por el Perú advirtió que se están destinando S/52 millones para campañas publicitarias y S/3.4 millones para el funcionamiento del Despacho Presidencial. En efecto, en el Anexo I del texto suplementario aprobado se indica que S/52 millones van a la Secretaría General de la Presidencia del Consejo de Ministros.
«¿Cómo se justifica, además, destinar S/ 52 millones a publicidad en la prensa tradicional? ¿Buscan informar a la población, limpiar su imagen o subir su aprobación en las encuestas? ¡El dinero del pueblo no puede convertirse en propaganda para el Gobierno!», señaló el senador José Castillo de Juntos por el Perú.
El senador Humberto Morales de Juntos por el Perú alertó que se destinarán S/52 millones a campañas publicitarias tras una reunión en Palacio de Gobierno con agentes publicitarios: «52 millones en plena emergencia», exclamó.
La norma aprobada por el pleno bicameral queda expedita para los trámites que correspondan a su ejecución, conforme al texto sustitutorio aprobado.
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