La industria argentina llega a su 32° Conferencia Industrial con la actividad todavía por debajo de los niveles de 2022 y con un reclamo central: reducir la presión tributaria para competir en condiciones similares con Brasil, Paraguay y México. Así lo planteó Martín Rappallini, presidente de la Unión Industrial Argentina (UIA), en una entrevista con LA NACION previa al encuentro que se realizará el próximo martes 3 de noviembre en el Golden Center de Costanera Norte.
Según el directivo, el sector atraviesa una transición en la que recibe uno de los mayores impactos, tanto por la caída de la actividad como por el esfuerzo de adaptarse a los nuevos precios de la economía. La realidad es heterogénea: hay una gran cantidad de sectores que todavía no logran recuperarse y registran caídas de entre 15% y 20% respecto de 2022, mientras que la industria en general está alrededor de un 12% por debajo de ese año. Además, en los últimos meses volvieron a registrarse caídas interanuales y, desde julio, la actividad se mantiene en una meseta.
Los sectores que crecen y los que siguen comprometidos
Rappallini identificó entre los que más crecieron a la refinación de petróleo y la minería. También mencionó sectores que recuperaron los niveles de 2022, como el farmacéutico y algunas ramas de la alimentación, donde la demanda es más inelástica. En cambio, el textil, el calzado, la metalmecánica, el autopartismo y los materiales de construcción muestran caídas importantes.
Consultado sobre las causas, el titular de la UIA explicó que hay dos efectos. Por un lado, la actividad económica de muchos sectores todavía no recuperó los niveles de 2022. Por otro, está el esfuerzo de adaptarse a una economía con otros precios y a una mayor competencia internacional. “Es un doble impacto”, sostuvo.
El directivo señaló que la transición implica que desaparecieron algunos motores que antes impulsaban la economía, como el mayor gasto público y la emisión monetaria. Ahora tienen que tomar ese lugar el crédito, la inversión y las exportaciones. Las exportaciones crecieron, pero todavía falta crédito e inversión en la magnitud necesaria para reactivar la economía.
“La estabilización es fundamental, pero no alcanza por sí sola para garantizar la recuperación. La inflación mejoró mucho, aunque seguimos con niveles anuales del 25% al 30%, todavía lejos de los registros internacionales de un dígito”, afirmó Rappallini.
El pacto fiscal que propone la UIA
Para la entidad fabril, el “puente hacia una economía competitiva” significa reconocer que bajar la inflación y ordenar la economía es necesario, pero que también hay que mirar la actividad y el empleo. Para ayudar a competir a los sectores más afectados, la UIA plantea trabajar sobre el sistema crediticio, reducir impuestos, mejorar la infraestructura, garantizar energía a costos razonables y controlar la competencia desleal. También una agenda laboral que contribuya a la productividad y a la formalización del empleo.
El eje central es un pacto fiscal industrial federal que involucra a todos los niveles del Estado. Entre las medidas que incluiría, Rappallini enumeró la posibilidad de computar aportes patronales a cuenta del IVA, el impuesto al cheque, bajar la alícuota del impuesto a las Ganancias del 35% al 25%, implementar un sistema de amortización acelerada de inversiones y trabajar sobre Ingresos Brutos. También pidió ponerles un límite a las tasas municipales.
El objetivo, según el directivo, es bajar la carga impositiva, reducir los costos laborales no salariales e incentivar la formalización. La idea es que, durante los primeros dos años, las medidas estén focalizadas en las pymes industriales de sectores transables, que son las más expuestas a la competencia internacional. Después podrían extenderse a otras empresas que también compiten con el mundo. El costo fiscal se distribuiría a lo largo de cuatro o cinco años.
La competencia de China y el dumping
Al poner el foco en el costo argentino, el titular de la UIA se plantó frente al avance importador y la competencia de China. “Muchos países están tomando medidas frente a una competencia que, en determinados sectores, consideran desleal. Si hay dumping, existen instrumentos para actuar y tenemos que utilizarlos”, subrayó.
En esa línea, describió el problema como global: China pasó de representar alrededor del 5% del mercado mundial en el año 2000 a concentrar entre el 50% y el 55% de la producción global en sectores como aluminio, acero y plásticos. Además, tiene capacidad instalada para producir el 100%. “No creo que sea beneficioso que China termine fabricando todos los bienes industriales del mundo. Eso no sería libre comercio: va a terminar siendo un monopolio industrial global”, advirtió.
Respecto de la diferencia de presión impositiva con la región, Rappallini precisó que Paraguay tiene una presión fiscal que está aproximadamente en la mitad de la argentina, y que frente a Brasil y México el país está alrededor de un 30% más caro por la presión tributaria. “No estamos planteando sostener una industria artificialmente, sino eliminar las distorsiones que hoy les impiden competir”, aclaró.
Recepción oficial y próximos pasos
Consultado sobre la recepción del Gobierno, el directivo afirmó que están conversando y trabajando en los ajustes, tanto sobre el universo de empresas que quedarían alcanzadas como sobre la forma de implementación. “Estamos convencidos de que una política industrial sostenible consiste en darles competitividad a las empresas. La meta es que puedan fabricar productos de calidad internacional a precios internacionales”, dijo.
Sobre los plazos, señaló que la expectativa es seguir en conversación. “Es fundamental, porque estamos viendo que los sectores transables están impactados fuertemente por la competencia. Creemos que es fundamental darles igualdad de condiciones para que puedan competir”, insistió.
El titular de la UIA también recordó que el año pasado se logró eliminar los derechos de exportación a los productos industriales. “Con Rusia, la Argentina era el único país que cobraba un impuesto a las exportaciones industriales. En el mundo nadie exporta impuestos”, concluyó.
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