El canal que lleva el agua del río Higueras a Huánuco tiene, según su gerente, más de 67 años y una alerta de la Contraloría. Para reemplazarlo hay dos versiones —una planta o solo un canal— y cuatro proyectos en el MEF: tres desactivados y un pozo con S/ 17 000 para este año.
Dos autoridades. Una misma obra. Dos versiones distintas, dichas el mismo viernes 30 de octubre.
En conferencia de prensa, el gobernador regional de Huánuco, Antonio Pulgar Lucas, dijo que espera algo para el lunes 9 de noviembre. «Con el compromiso que tiene OTASS en este caso, pues tiene que plantearnos ya el expediente técnico», dijo.
Y añadió: «nosotros tenemos los recursos y pondremos la nueva planta de tratamiento que tanto soñamos los huanuqueños». Su gestión termina el 31 de diciembre.
El OTASS es el Organismo Técnico de la Administración de los Servicios de Saneamiento. Depende del Ministerio de Vivienda y administra SEDA Huánuco S.A. desde marzo de 2020.
Solo un canal, dice el gerente
Ese mismo viernes habló el gerente general de SEDA Huánuco, Mirko Félix Jurado Dueñas. Fue en un panel fórum de la Universidad Nacional Hermilio Valdizán (Unheval).
Contó que el proyecto anterior tenía canal, planta y reservorio. «Este proyecto tuvo algunas observaciones por los entes competentes», dijo. Lo que se prepara ahora es más pequeño.
«Solamente se va a hacer un nuevo canal de conducción», dijo. «No se va a incrementar la capacidad, no se va a construir nuevos componentes».
¿Y el 9 de noviembre? «Ya estamos terminando el registro de ese proyecto. Tenemos hasta el 9 de noviembre», dijo Jurado. Después vendría el contrato, «hasta quincena de diciembre». Y la obra, «el otro año».
Registro no es expediente
Las dos palabras no significan lo mismo. Un expediente técnico es el estudio final, con planos y presupuesto, que permite contratar una obra. Registrar un proyecto es un paso anterior: inscribirlo en el sistema de inversión pública para que pueda avanzar.
Lo que está en trámite se parece a lo que describe el gerente. El 14 de octubre, el OTASS informó que SEDA y el Gobierno Regional acordaron gestionar la suscripción de una adenda para elaborar una nueva inversión solo para la línea de conducción.
Diario Ahora informó en octubre del plazo que fijó Pulgar para esa fecha. Lo nuevo es que, el mismo día, gobernador y gerente describieron obras distintas.
El canal que sigue en uso
Mientras tanto, el agua sigue pasando por el canal viejo. El 1 de octubre, la Contraloría General de la República inspeccionó El Platanal, en Pucuchinche, donde un tramo colapsó el 20 de mayo.
Encontró una tubería provisional sostenida con «elementos de madera», sobre un terreno inestable. Los trabajos del muro de gaviones —cajas de malla rellenas de piedra que sostienen el talud— estaban suspendidos.
Su informe, notificado a SEDA el 12 de octubre, advierte que «cualquier perturbación menor (lluvias estacionales o vibraciones sísmicas)» podría provocar «la rotura total o el cizallamiento» del canal. Diario Ahora dio cuenta de esa alerta el 15 de octubre.
El efecto, según el informe, sería «un desabastecimiento inmediato, total y prolongado de agua potable para la población urbana de Huánuco». Ante el colapso de mayo, añade, la empresa respondió con memorandos de un día hábil de plazo y sin materiales en almacén.
Un muro de 45 días
El remedio inmediato para El Platanal era un muro de gaviones. SEDA firmó el contrato el 14 de septiembre con el Consorcio Pucuchinche, con un plazo de 45 días calendario, según la Contraloría. El informe no dice desde cuándo corría: si era desde la firma, vencía el jueves 29 de octubre.
El 28 de septiembre, durante la excavación, apareció una filtración y el talud se deslizó, según el reporte de la propia SEDA ante la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (Sunass). El 1 de octubre, la Contraloría anotó que «los trabajos del muro de gaviones se encontraban suspendidos».
En la rendición de cuentas del viernes 30 de octubre, Jurado dio otra fecha para el punto crítico 5: «Creo que no debemos pasar el diez de diciembre». Dijo que allí se invierten «más de doscientas cuarenta mil soles». No explicó la suspensión ni si el contrato tiene una adenda.
Quince empresas en la misma situación
SEDA no es un caso aislado en su forma de gestión. Es una de las 15 empresas de agua, de 50 en el país, en el régimen de apoyo transitorio del OTASS, según la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (Sunass). Y la lista podría crecer: en diciembre de 2025, el regulador concluyó que otras 20 incurrían en alguna causal para entrar.
En el ranking de la Sunass de 2026, SEDA ocupa el puesto 10 de 11 entre las empresas de su tamaño. Tiene la cobertura de agua más baja de su grupo: 54,50 %, frente a 89,16 % de promedio nacional.
Tiene, en cambio, la mejor continuidad de su grupo: 23,25 horas de servicio al día. Es la cifra que un colapso del canal pondría en juego.
Quién paga, según SEDA
Jurado dijo que las obras de mayor inversión no las ejecuta la empresa. «Más del 98 % de recursos para obras, plantas, […] canales de conducción, lo ejecutan los gobiernos locales», dijo.
Sobre el pasado del canal dio menos detalles. Dijo que tiene «más de sesenta y siete años». Y que desde 2024 la empresa trabaja con el Gobierno Regional para reemplazarlo. «Lo que pasó desde 2024 no tengo información en estos momentos», dijo.
En la rendición de cuentas del mismo viernes, al hablar de las cisternas, dijo: «De hecho, un corte total es difícil, o sea, no se van a dar abasto». El paro provincial por el agua es el miércoles 4 de noviembre. El plazo que mencionaron el gobernador y el gerente vence el lunes 9.
Cuatro códigos, uno activo
El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) registra cada proyecto con un código. Diario Ahora revisó sus datos abiertos, actualizados al 31 de octubre. Hay cuatro proyectos para traer el agua a la ciudad: reparar o reemplazar el canal, o sumar otra fuente. SEDA tiene además más de una decena de inversiones activas en redes y servicios; ninguna es para el canal.
El mayor costaba S/ 103 millones y reunía lo que promete el gobernador: nueva línea de conducción, planta y reservorio. Obtuvo su viabilidad el 29 de septiembre de 2025. Al 31 de octubre figuraba como «desactivado permanente», sin expediente técnico y sin gasto. Diario Ahora documentó su desactivación.
«Desactivado permanente» significa que el proyecto dejó de tramitarse. No puede recibir dinero ni ejecutarse.
Otros dos proyectos para el canal corrieron la misma suerte: un muro de contención de 2021 y un talud con renovación del tramo, de 2024. Ninguno pasó de la formulación.
El único activo de los cuatro es un pozo para sacar agua del subsuelo, con planta de tratamiento. Cuesta S/ 53,7 millones y lo ejecuta el Gobierno Regional. Empezó 2026 con S/ 1,5 millones de presupuesto. Al 31 de octubre tenía S/ 17 000 y había gastado S/ 4000. El MEF programa la obra entre enero y agosto de 2027.
Sumados, los cuatro valen S/ 163,1 millones. Lo gastado, desde 2024, es S/ 674 067: el 0,4 %.
EN CORTO
El gobernador regional dijo el viernes 30 de octubre que para el lunes 9 de noviembre espera el «expediente técnico» y que pondrá «la nueva planta de tratamiento».
El mismo día, el gerente de SEDA dijo que solo se hará un nuevo canal: «No se va a incrementar la capacidad». Para el 9 de noviembre, dijo, toca el «registro» del proyecto.
Tres proyectos para el canal figuran desactivados en el MEF. El cuarto, un pozo con planta, empezó 2026 con S/ 1,5 millones y al 31 de octubre tenía S/ 17 000.
El muro de gaviones para El Platanal se contrató el 14 de septiembre con 45 días de plazo. El 1 de octubre, la obra estaba suspendida; el gerente habla ahora del 10 de diciembre.
La Contraloría advierte que «cualquier perturbación menor», como lluvias estacionales o sismos, podría romper el canal.
PARA IR AL FONDO
Los cuatro proyectos en el MEF
Código
Qué propone
Monto (S/)
Estado
Gastado (S/)
2707356
Nueva línea de conducción, planta y reservorio
103 059 703,11
Desactivado permanente; viable desde el 29 de septiembre de 2025
0
2651092
Pozo de extracción y planta de tratamiento
53 652 579,81
Activo; viable desde el 5 de junio de 2024; obra programada para 2027
674 067,15
2661481
Talud, muro de contención y renovación del canal
4 143 102,61
Desactivado permanente; quedó en formulación (2024)
0
2517031
Muro de contención del canal de agua cruda
2 272 243,49
Desactivado permanente; quedó en formulación (2021)
0
Total
| 163 127 629,02
| 674 067,15 (0,4 %)
Fuente: MEF, datos abiertos de inversiones y de inversiones desactivadas, con fecha de actualización del 31 de octubre de 2026 y consultados el 2 de noviembre de 2026. El proyecto 2651092 tenía S/ 1 500 000 en su presupuesto inicial de 2026 y S/ 17 000 en el modificado.
Lo que advierte la Contraloría
Hallazgo
Lo que dice el Informe 19200-2026-CG/GRHC-SOO
Canal
«Deficiencias estructurales e inestabilidad geotécnica»; riesgo de «rotura total o el cizallamiento» ante «cualquier perturbación menor».
Inspección del 1 de octubre
Tubería provisional sostenida con «elementos de madera» sobre terreno inestable; gaviones suspendidos.
Respuesta a la emergencia
Memorandos con plazo de un día hábil; falta de materiales; la emergencia se prolongó «de 10 días a más».
Cisternas
Reparto «improvisado e insuficiente» con el 50 % de la capacidad de producción afectada.
Avisos a la Sunass
Dos cortes programados registrados sin los cinco días hábiles de anticipación que exige la norma.
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