El Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (Midis) prepara una red de prevención y respuesta para que los programas sociales continúen operativos si las lluvias, inundaciones o huaicos vinculados al fenómeno El Niño afectan a las comunidades atendidas. La titular de la cartera, Maritza Canales Martínez, informó que el plan, denominado Protección en acción, reúne medidas administrativas, operativas y de recuperación para sostener la entrega de servicios en los territorios con mayor exposición.
Según la ministra, la estrategia busca evitar que una emergencia climática interrumpa prestaciones destinadas a cerca de diez millones de personas en pobreza y pobreza extrema. El sector, señaló, tiene el mandato de mantener los servicios que ya funcionan en campo. La prioridad comprende anticipar daños, organizar la respuesta local y recuperar la atención una vez superado el impacto de las precipitaciones.
Zonas vulnerables y redes comunitarias
Para definir dónde concentrar recursos, el Midis utiliza información del Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres (Cenepred), el Instituto Nacional de Defensa Civil (Indeci), el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (Reniec) y el Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú (Senamhi). Con esos datos identifica localidades expuestas y organiza intervenciones antes de que las vías o los servicios queden afectados.
Canales indicó que equipos del sector realizan visitas casa por casa para compartir pautas básicas de seguridad, informar sobre riesgos y fortalecer la organización vecinal. Esa fase ya alcanza a 3.677 usuarios en nueve regiones. El trabajo incorpora a comedores populares, ollas comunes y comités del vaso de leche, organizaciones que pueden funcionar como primer enlace entre las familias y la respuesta estatal en una emergencia.
De acuerdo con la titular del Midis, la red convocada incluye más de 14 mil comedores populares, 5 mil ollas comunes y 55 mil comités del vaso de leche. El ministerio busca reforzar sus capacidades técnicas y operativas para que difundan alertas preventivas y apoyen en el traslado ordenado de alimentos cuando las condiciones del territorio dificulten el acceso regular a los servicios.
"Estamos fortaleciendo sus capacidades técnicas y operativas para que puedan apoyarnos en brindar primero información de prevención y segundo, cuando ocurre una emergencia, ayudarnos como primera respuesta, es decir, poder al menos trasladar alimentos de manera efectiva y ordenada", explicó Canales.
Atención en distritos declarados en emergencia
El despliegue se concentrará en distritos declarados en emergencia y en zonas afectadas por inundaciones, friaje o sequía. La cartera coordina con gobiernos regionales y locales, responsables de contar con mapas de prevención y tareas previamente definidas. Canales advirtió que esa planificación no se realizó en todos los casos, una brecha que el sector busca atender mediante coordinación directa y presencia territorial.
La fase posterior a una emergencia contempla restablecer y ampliar los servicios cuando sea necesario. La intención, explicó la titular del Midis, es que la infraestructura organizativa permita atender tanto a beneficiarios habituales como a personas que no integraban los padrones antes del evento. En ese esquema, los puntos de alimentación y las organizaciones comunitarias actuarían como una red de apoyo para llegar a sectores aislados.
El plan no reemplaza las obligaciones de prevención de autoridades regionales y municipales, pero pretende mantener abierta la cadena de atención cuando el clima altere carreteras, viviendas o rutas de abastecimiento.
Antecedentes: preparación en regiones y atención a la anemia
En septiembre pasado, durante actividades de gestión en Ayacucho, la ministra Canales sostuvo reuniones de trabajo con el gobernador regional Wilfredo Oscorima y el director del Indeci en Ayacucho, Juan Arenas Gálvez, en las que se abordaron las medidas adoptadas en gestión del riesgo de desastres, según diariouno.pe. También recorrió el almacén regional de bienes de ayuda humanitaria del gobierno regional.
En esa oportunidad, la titular del Midis informó que programas como Cuna Más y el Programa de Alimentación Escolar (PAE) ya trabajaban en el inventario de stock y el mapeo de almacenes en áreas críticas por inundaciones o huaicos, así como otras emergencias que podrían afectar a más de 140 centros infantiles de atención integral (CIAI) ayacuchanos.
Canales también señaló que, declarada la emergencia, el programa Juntos articulará con el sector Salud para alertar sobre inasistencias de menores de 36 meses a sus controles de crecimiento y desarrollo (CRED), y contribuirá con Cuna Más en el cruce de datos para garantizar el tratamiento de las gestantes usuarias. Agregó que la red de tambos del programa PAIS se prepara para operar como puntos estratégicos de diagnóstico rápido de hemoglobina y entrega de suplementos de hierro en las zonas rurales más alejadas.
La ministra recordó que, a diferencia de las intensas lluvias en la costa, El Niño ocasionará déficit hídrico en la sierra central y sierra sur del país. Por ello, el personal del Midis en territorio realizará visitas a los hogares de los usuarios de los programas sociales en situación de riesgo alto y muy alto, a fin de verificar el peligro que afrontan, sus medios de vida, identificar adultos mayores o personas con discapacidad que requerirían apoyo durante una evacuación y explicar las medidas preventivas.
En Cajamarca, la titular del sector supervisó las acciones de preparación y respuesta de los programas sociales. En la institución educativa San Ramón verificó las medidas preventivas del PAE ante posibles lluvias e inundaciones para proteger los productos alimenticios, y sostuvo una reunión con la vicegobernadora Magda Farro Sánchez en la que se fortaleció la estrategia de acción ante el fenómeno, incluida la posibilidad de realizar reubicaciones temporales, según Stereo Villa.
La jornada en esa región culminó con una reunión con el equipo territorial del Midis, cuyos integrantes fortalecerán sus capacidades mediante un curso de Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades (EDAN), dictado por el Indeci, para registrar a las familias damnificadas ante eventuales emergencias.
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