El gobierno de Keiko Fujimori anunció la asignación de regiones específicas a varios ministros para coordinar la respuesta del Ejecutivo ante posibles inundaciones, activación de quebradas, desbordes de ríos y daños en infraestructura durante los próximos meses por el Fenómeno El Niño. La presentación estuvo encabezada por la presidenta de la República, junto con el presidente del Consejo de Ministros, Luis Galarreta, el titular del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (Midagri), Marco Vinelli, y el ministro de Defensa, Rafael Belaúnde.
Según explicó Vinelli, la Presidencia dirige la política gubernamental, mientras la Presidencia del Consejo de Ministros tiene a su cargo la Secretaría de Gestión de Riesgos y Desastres. La Comisión Nacional de Gestión del Riesgo del fenómeno El Niño está presidida por la cabeza del Midagri, en la que participan varios ministros y se prevé incorporar al ministro de Salud, Luis Dyer, y al ministro de Transportes y Comunicaciones, Angelo Tangherlini.
Distribución de regiones entre los ministros
La distribución anunciada por el Ejecutivo contempla las siguientes responsabilidades territoriales:
- Rafael Belaúnde, ministro de Defensa: Piura, Tumbes y La Libertad.
- Mauricio Arnillas, ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento: Ica y Arequipa.
- Angelo Tangherlini, ministro de Transportes y Comunicaciones: Lambayeque.
- Luis Dyer, ministro de Salud: Áncash.
- Marco Vinelli, ministro de Desarrollo Agrario y Riego: Lima.
El ministro precisó que la asignación responde a la necesidad de coordinar recursos, personal y acciones de respuesta desde cada sector. El esquema también busca mantener contacto directo entre autoridades nacionales, gobiernos regionales y municipios ante una eventual emergencia.
"Los ministros van a tener en este caso, que velar y socorrer en caso ocurra algún tipo de emergencia en dichas regiones, con todos los elementos que nos estamos preparando en este momento", afirmó Vinelli.
Preparación, descolmatación y presupuesto
Vinelli sostuvo que el Ejecutivo prioriza la preparación debido al tiempo disponible desde el inicio de la actual gestión. "Hemos tratado de a partir del 28 de julio correr con todas las acciones que se puedan desarrollar. Por eso no hablamos de prevención, sino hablamos de preparación porque en el tiempo de cuatro meses iba a ser imposible desarrollar algún tipo de infraestructura física que mitigue el impacto", expresó.
El titular del Midagri señaló que se realizan trabajos de limpieza de canales, descolmatación de ríos e intervenciones en quebradas. Entre las zonas mencionadas figuran el río Tumbes, el río Piura, las quebradas San Ildefonso y San Carlos en Trujillo, además de sectores de Lurín y Cupiche, en Huarochirí.
Sobre el puente Franco, en Tumbes, explicó que el río tenía una capacidad aproximada de 800 metros cúbicos por segundo, mientras que en eventos como los de 1983 y 1997 el caudal superó los 1.500 metros cúbicos por segundo. "Si no se intervenía en este puente, posiblemente según lo que dicen los expertos, la lluvia podría llevarse el puente", indicó.
En Piura, añadió, el río registraba una capacidad menor a 1.600 metros cúbicos por segundo cuando acudió con la presidenta el 3 de agosto. En 2017, por ese cauce pasaron 3.400 metros cúbicos por segundo.
Anuncio de S/ 800 millones y núcleos ejecutores
Durante la Reunión con la Junta Nacional de Organizaciones de Usuarios de Agua del Perú, realizada en la sede del Midagri, la mandataria anunció que se publicará un decreto que contempla S/ 450 millones para intervenir 380 puntos críticos en Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Áncash, Lima, Ica y Arequipa, mediante acciones como defensas ribereñas y limpieza de cauces. Informó también que en los próximos días se emitirá un decreto supremo por S/ 350 millones para adoptar medidas frente a la sequía y la escasez hídrica.
"Sabemos que el fenómeno El Niño ya está golpeando, ha llegado con fuerza y por eso es tan importante pensar en las tres etapas: la preparación, la emergencia y luego la rehabilitación. Son tres etapas fundamentales en las que tenemos que estar trabajando como equipo", afirmó la presidenta Fujimori.
La jefa del Estado informó que S/ 45 millones serán utilizados mediante núcleos ejecutores conformados con juntas, comisiones y comités de usuarios para realizar labores de limpieza y mantenimiento de canales. El titular del sector detalló que estos núcleos se encuentran en Amazonas, Áncash, Arequipa, Cajamarca, Huánuco, La Libertad, Lambayeque, Piura y San Martín, y permitirán ejecutar directamente trabajos de mantenimiento de infraestructura hídrica en coordinación con las organizaciones de usuarios.
La presidenta anunció además que el Gobierno impulsará la modalidad de "servicios por impuestos" para incorporar al sector privado en labores como la descolmatación y limpieza de cauces. El titular del Midagri explicó que el mecanismo permitirá que empresas privadas ejecuten trabajos de limpieza y que posteriormente el Estado reconozca los servicios realizados, una vez aprobado el dispositivo legal correspondiente.
Contexto del fenómeno y antecedentes
Según un reportaje de PuntoEdu PUCP, las últimas proyecciones indican que El Niño costero podría prolongarse hasta abril de 2027 y alcanzar una intensidad extraordinaria hacia fines de este año. El Comité Multisectorial encargado del Estudio Nacional del Fenómeno El Niño (Enfen) mantiene activo el estado de alerta por la continuidad de El Niño costero frente a las costas del Perú y Ecuador, mientras en el Pacífico ecuatorial central avanza El Niño de alcance global.
De acuerdo con ese material, el Gobierno ya declaró en emergencia 796 distritos de 22 departamentos ante el peligro de precipitaciones intensas, y las anomalías en la temperatura del mar frente a la costa alcanzan hasta 6 °C por encima de sus valores habituales, según la Marina de Guerra del Perú. El Estado ya ha destinado más de S/ 4,200 millones para enfrentar los posibles efectos de El Niño y se trabaja en la limpieza y descolmatación de cauces en 75 puntos críticos.
El mismo reportaje señala que la Cámara de Comercio de Lima advierte que aún están pendientes de ejecución obras preventivas por más de S/ 11,621 millones y que cerca de una cuarta parte del PBI nacional podría quedar expuesta a los efectos del fenómeno. La Defensoría del Pueblo ha solicitado medidas inmediatas, y el Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres (Cenepred) estima que más de 9.3 millones de personas podrían resultar afectadas.
Con la asignación de responsabilidades territoriales, el Ejecutivo busca mantener contacto directo entre autoridades nacionales, gobiernos regionales y municipios ante una eventual emergencia, en tanto se publican los decretos anunciados para financiar las intervenciones en los puntos críticos identificados.
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