La Comisión Permanente del Congreso de la República aprobó este martes 14 de julio el proyecto de ley que autoriza un crédito suplementario por S/ 9,596 millones para el presente año. La norma obtuvo exactamente los 17 votos requeridos, con cuatro abstenciones y cinco votos en contra. El legislador Elvis Vergara (Acción Popular) cambió su voto de abstención a favor, asegurando la aprobación.
La medida busca financiar inversiones públicas orientadas “al cierre de brechas, la continuidad de los servicios del Estado y garantizar la transición democrática”. También contempla el pago progresivo de gratificaciones y CTS para trabajadores bajo el régimen de Contrato Administrativo de Servicios (CAS), bonos extraordinarios para docentes, auxiliares y personal del servicio militar, el pago de sentencias judiciales en calidad de cosa juzgada en el sector Educación y la reactivación económica de las MYPES mediante bonos del programa Impulso MYPERÚ.
Postergaciones y desacuerdos con el MEF
El camino hacia la aprobación estuvo marcado por la incertidumbre. El Ejecutivo presentó el proyecto a mediados de junio, y el 30 de junio la Comisión de Presupuesto aprobó su dictamen con 28 votos a favor y uno en contra. Su debate en la Comisión Permanente se fijó inicialmente para el jueves 9 de julio, pero fue sometido a un cuarto intermedio y reprogramado para el lunes 13 de julio. Tampoco se abordó ese día por desacuerdos entre la Comisión de Presupuesto, presidida por Alejandro Soto, y el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
“Dejo en claro que la Comisión de Presupuesto ha elaborado y consensuado el dictamen, los articulados pertinentes, pero en lo que respecta a los proyectos de inversión tenemos algunas discrepancias con el MEF y, por ello, no nosotros, si no ellos, están evaluando las propuestas de los parlamentarios”, explicó Soto.
El martes 14 de julio, el debate fue aplazado en dos ocasiones. Programado para el mediodía, se postergó primero a las 4:30 p. m. y luego a las 9:00 p. m. por demoras en la carga de documentos al sistema. Eduardo Castillo, secretario de la Comisión de Presupuesto, justificó: “Hemos tenido reunión con el MEF. Hemos hecho un trabajo de articulado y llenado de anexos, pero el sistema está demasiado lento para subir [los documentos]. En aras de tener un crédito suplementario y anexos que los congresistas conozcan es que recién a alrededor de las 7:30 de la noche estará en la plataforma”. El pedido fue aceptado por el presidente del Congreso, Fernando Rospigliosi.
Sin debate por el límite de tiempo
Al reanudarse la sesión, Rospigliosi advirtió que no era posible seguir postergando la votación, ya que el miércoles 15 se instalaría la Junta Preparatoria del nuevo Parlamento. “Hemos tenido sucesivas postergaciones que han sido explicadas por el presidente de la Comisión de Presupuesto. Mañana se instala la Junta Preparatoria del nuevo Congreso, así que este tema se vota ahora: o se aprueba tal como está o se rechaza. Esa no es una opinión ni un deseo mío, sino la realidad”, afirmó.
El titular del Parlamento agregó que cualquier modificación al texto obligaría a reiniciar las negociaciones con el MEF, lo que impediría culminar el proceso a tiempo: “Si sufre alguna modificación, volvería nuevamente a la negociación con el Ministerio de Economía y Finanzas, y ya no habría tiempo para más. En razón de ello, lo estoy sometiendo a votación, porque cualquier debate ya no tendría sentido”.
El congresista de Perú Libre, Waldemar Cerrón, señaló que, aunque no se tomó en cuenta la nueva Carretera Central, respaldó la iniciativa porque, según indicó, beneficia a los trabajadores CAS y docentes.
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