"Siempre hay sentimientos encontrados", respondió Antonio Pulgar cuando un periodista le preguntó por sus lágrimas. Fue el 25 de setiembre, tras la segunda audiencia de rendición de cuentas de 2026, la última de su gestión. "Quisiéramos cumplir tantas cosas, tantos sueños que tenemos como huanuqueños, y no logramos", explicó. Los números del Ministerio de Economía y Finanzas le ponen cifra a esa frase: al 26 de setiembre, el Gobierno Regional había devengado S/205,9 millones de los S/453,8 millones asignados a sus proyectos de inversión. De cada 10 soles para obras, había gastado 4 y medio. El promedio de los gobiernos regionales del país va en 6.
El gobernador no aceptó medir su gestión con esa vara ni con ninguna otra. Consultado por el porcentaje de promesas cumplidas, respondió: "Yo no voy a medir el tema de lo que ofrecí en campaña, creo que no me corresponde". Aseguró haber hecho "muchas cosas más" de las que fijaba su plan de gobierno, aunque admitió pendientes.
La lista que expuso
En la audiencia, Pulgar enumeró inversiones productivas: más de S/37 millones en papa nativa, más de S/34 millones en café y más de S/13 millones en ganado vacuno. Anunció la compra de 43 tractores agrícolas y dijo haber entregado 214 toneladas de ayuda humanitaria a más de 13 000 afectados. Según su exposición, el programa de viviendas bioclimáticas suma 6000 casas desde el inicio de su gestión, y el aeropuerto internacional, valorizado en S/282 millones, "ya está viable".
Reconoció, en cambio, que el asfaltado de la Carretera Central, en el tramo de Cerro de Pasco, está paralizado por falta de acuerdos sobre la liberación de vías y el depósito del material excedente. Admitió también pendientes en seguridad y salud: dijo que las 113 ambulancias, compradas en tres paquetes, deben llegar "en los próximos días", y que falta completar la entrega de patrulleros y de más de cincuenta motopatrulleros.
Y reprochó a los alcaldes que, según dijo, no han repartido la ayuda humanitaria recibida. "¿Esto cómo se llama? Irresponsabilidad", afirmó. "¿Cómo vas a tenerlo abotonado en tu despacho?".
La cuenta que queda
Al corte del MEF, quedaban S/247,9 millones por devengar y 96 días de año fiscal. Para llegar al 95 % tendría que devengar S/225,2 millones más: más de lo que gastó en todo el año hasta el 26 de setiembre. Eso equivale a unos S/71 millones al mes, más del triple de lo que gastó en promedio entre enero y agosto: S/22,6 millones mensuales.
El dinero, en el papel, ya tiene destino. El Gorehco ha certificado S/399,1 millones, el 87,9 % de su presupuesto de proyectos, y ha comprometido S/318,3 millones en contratos y órdenes, según la Consulta Amigable. Lo que falta es que esos compromisos se conviertan en gasto devengado, es decir, en obras y bienes recibidos.
El atraso no es parejo. La unidad ejecutora de Transportes, a cargo de las vías, ha devengado S/10,9 millones de S/47,9 millones: el 22,9 %. La Sede Central, que maneja casi nueve de cada diez soles del presupuesto de obras, va en 47,8 %, y Agricultura, en 61 %. Al corte anterior del MEF, el del 21 de setiembre, 80 de los 274 proyectos del Gorehco no registraban un solo sol devengado.
La meta no es imposible, y el propio Gorehco lo demostró. En 2025 cerró con 96,1 % de ejecución en proyectos, pero lo hizo a la carrera: el 58 % de todo lo que gastó en el año salió entre setiembre y diciembre, y solo en diciembre devengó S/114 millones. Esta vez tendría que repetirlo en plena transferencia.
Soberón, el mercado y la autocrítica
Ante la crítica por sobrecostos, Pulgar puso como ejemplo el malecón Walker Soberón, que según dijo "costaba once millones, hoy cuesta cuarenta y tantos", y lo atribuyó a muros de contención y enrocados que el expediente original no consideraba. Los registros públicos muestran una distancia mayor: el expediente de 2022 fijaba S/11 915 299,87 y, tras diez reformulaciones, el costo superaba los S/51 millones en setiembre de 2025, según explicó entonces el director regional de Transportes. Pulgar pidió remitirse al proyecto y a los órganos de control.
Su autocrítica tuvo nombre propio. "Han faltado decisiones oportunas", admitió, y mencionó el mercado de Paucarbamba, en Amarilis: "Me apena bastante". Atribuyó la caída del proyecto a la "excusa" de que su expediente era un "copia y pega", y minimizó ese cuestionamiento como "errores de transcripción". Fue su propio gobierno el que, en abril de 2025, resolvió el convenio con la municipalidad por la obra de S/74,3 millones, alegando que la comuna no garantizó el terreno para los estudios de suelo. Los comerciantes opositores habían descrito el expediente como una copia del de Chachapoyas.
El complejo y la familia en la boleta
La pregunta más personal llegó por el complejo deportivo de Paucarbamba, también en Amarilis. Es un recinto con historia larga: su construcción atravesó tres gestiones regionales y fue inaugurado tras once años con una inversión inicial de S/30 millones. Según Tu Diario, el complejo es propiedad del Instituto Peruano del Deporte (IPD), pero lo administra el Gobierno Regional. En 2022 se anunció apenas una entrega parcial "en custodia" al IPD.
Un periodista le preguntó si había facilitado el complejo, y Pulgar respondió hablando de su hijo. "Ahí tiene usted una mala interpretación", dijo. Según su versión, fue una empresa la que pidió la autorización con anticipación y pagó el derecho correspondiente; su hijo "no es el empresario, él ha apoyado, que es otra cosa". Añadió que los documentos que presentó la empresa están en la Fiscalía y retó a precisar "en qué parte le he facilitado".
La pregunta tiene contexto. Su hermano, Enrique Pulgar Lucas, postula al Gobierno Regional por Perú Primero. Por el mismo partido, su hijo Hadi Antonio Pulgar Rodríguez busca la alcaldía de Amarilis, y otro hijo, Gerardo Pulgar Rodríguez, encabeza la lista de regidores de Huánuco. Esa lista compite sin candidato a alcalde desde que el JNE confirmó la exclusión de Jesús "Koko" Giles, y el pleno del jurado aún no decide si un primer regidor podría asumir la alcaldía.
Consultado por si sus obras de fin de gestión favorecen a su familia, Pulgar respondió que desde 2023 "hemos tenido campañas cada año" y que las obras "van a continuar" después del 4 de octubre.
Se despidió con una propuesta y un documento. Sostuvo que una gestión regional "debe durar pues al menos cinco años", aunque aclaró que no está de acuerdo con la reelección. Y anunció que entregará a todos los candidatos un informe sobre el estado de sus proyectos para exigir continuidad; según dijo, lo firmaron diputados y senadores.
El 4 de octubre, Huánuco elegirá a quien reciba ese documento. El 31 de diciembre, la Consulta Amigable dirá si el Gorehco repitió su carrera de fin de año o si la despedida del gobernador deja obras sin gastar.
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