El presidente ucraniano, Volodímir Zelenski, celebró este jueves que la Unión Europea (UE) vaya a participar por primera vez de manera directa en la próxima reunión entre Rusia y Ucrania, con mediación de Estados Unidos, para poner fin a la guerra. Lo dijo al término de un encuentro que mantuvo esta noche en un aeródromo de Dublín con los emisarios de la Casa Blanca para Ucrania, Steve Witkoff y Jared Kushner.
"La parte americana hizo progresos para que los europeos en la próxima reunión puedan estar en el equipo negociador", señaló Zelenski a la prensa, al precisar que no estarán en los márgenes "ni por separado". El mandatario consideró fundamental esa presencia teniendo en cuenta que su país "va a ser miembro de la UE en el futuro".
Zelenski también valoró que, tras los últimos contactos entre las partes, se vaya a producir próximamente el mayor intercambio de prisioneros de guerra llevado a cabo hasta ahora. "Es un resultado real, es muy importante, un éxito", afirmó, y agradeció a los mediadores estadounidenses ese logro.
Kushner destaca el trabajo con los europeos
Por su parte, Kushner valoró el "estrecho trabajo" llevado a cabo con los europeos en los últimos meses en relación con Ucrania y destacó que vayan a poder involucrarse de forma más activa en los contactos. Sobre los temas a abordar para el fin del conflicto, hizo hincapié en las garantías de seguridad necesarias para que lo ocurrido en Ucrania "no se vuelva a repetir".
El jueves por la mañana, los enviados designados por el presidente estadounidense, Donald Trump, se reunieron en Moscú con el presidente ruso, Vladimir Putin. Ambos informaron durante dos horas y media a Putin sobre los resultados de la ronda de conversaciones tripartitas —la primera en nueve meses— recién celebrada en Abu Dabi. El propio Putin dijo al inicio del encuentro que no quiere congelar el conflicto en Ucrania y que busca lo que llamó una "paz eterna" con fronteras claras con su país vecino.
Las citas de este jueves se produjeron justo antes de una cumbre europea informal que tendrá lugar el viernes en la capital irlandesa, donde los Veintisiete abordarán la manera en que la UE puede participar con una sola voz en los contactos sobre la futura paz en Ucrania.
Las posiciones que siguen distantes
Según reportes de prensa sobre la ronda de Abu Dabi, Moscú y Kiev mantienen diferencias en elementos clave de cualquier acuerdo. Putin exige que Ucrania retire sus tropas de Donetsk, Luhansk, Zaporiyia y Jersón —las cuatro regiones que Moscú se anexionó ilegalmente en septiembre de 2022 y que nunca capturó por completo—, que abandone su aspiración de unirse a la OTAN, acepte límites estrictos a sus fuerzas armadas y elimine las restricciones a la lengua rusa y a la Iglesia ortodoxa afiliada a Moscú.
Putin busca, de acuerdo con esas versiones, un acuerdo de paz integral con esas condiciones y no aceptaría una suspensión general de las hostilidades, con el argumento de que eso solo permitiría a las tropas ucranianas descansar y reponer sus arsenales. Habría advertido además que Rusia logrará sus objetivos por la fuerza si Kiev se niega a cumplir sus condiciones.
Zelenski rechaza ceder voluntariamente territorio que Rusia no ha podido tomar en el campo de batalla, así como cualquier límite a su ejército o a sus acuerdos con socios occidentales, considerados garantías de seguridad esenciales para impedir una nueva invasión. Ucrania sostiene que un alto el fuego inmediato es el primer paso para negociar un arreglo más amplio y que una reunión directa entre Putin y Zelenski es la única vía para resolver las cuestiones territoriales.
Quiénes se sientan en la mesa
Las delegaciones que participaron en Abu Dabi incluyeron a altos funcionarios con recorrido en rondas anteriores. El principal negociador ruso es Vladímir Medinski, asesor de Putin, quien encabeza el equipo de Moscú desde las primeras conversaciones directas de paz con Ucrania en Estambul, Turquía, en marzo de 2022. Lo acompañan los viceministros de Exteriores Serguéi Riabkov y Mijaíl Galuzin, el jefe de inteligencia militar Ígor Kostyukov y el subjefe del departamento operativo del Estado Mayor, Yuri Zhigarlovsky.
La delegación ucraniana está encabezada por Rustem Umerov, jefe del Servicio de Inteligencia Exterior del país, también presente en conversaciones anteriores. Según reportes, la integran además el jefe de gabinete de Zelenski, Kyrylo Budanov, su adjunto Sergiy Kyslytsya y Davyd Arakhamia, líder de la bancada parlamentaria del partido Servidor del Pueblo.
El temor europeo a un acuerdo sin Europa
La participación europea en las conversaciones llega marcada por la preocupación ante recientes declaraciones de Trump sobre un posible acuerdo con Moscú que involucre a todo el continente. El mandatario estadounidense anticipó la semana pasada un "acuerdo muy importante" sobre la guerra que, según afirmó, "involucrará a toda Europa", lo que despertó temores de que Washington negocie con el Kremlin una nueva arquitectura de seguridad europea sin la participación directa de los países afectados.
Kushner sostuvo el lunes que un acuerdo de paz requerirá conversaciones directas entre Rusia y Europa "sobre los acuerdos de seguridad más amplios que los afectan". También señaló que Estados Unidos "reconoce que hay decisiones difíciles por delante". Las declaraciones provocaron inquietud en distintas capitales europeas; el ministro de Relaciones Exteriores de Alemania, Johann Wadephul, rechazó la posibilidad de establecer un nuevo esquema de seguridad sin la participación de los países europeos afectados.
La respuesta del Kremlin y la agenda que sigue
En tanto, el Kremlin calificó de "constructivas" y "productivas" las conversaciones con los enviados estadounidenses y afirmó que las negociaciones seguirán. Yuri Ushakov, asesor del Kremlin, indicó que Putin abordará la situación en Ucrania con Trump durante la cumbre de la APEC que se celebrará en China a finales de este mes, y que proseguirán las conversaciones directas de paz con Ucrania, reanudadas esta semana tras una pausa de nueve meses.
Ushakov afirmó que Rusia dejó claro a los enviados estadounidenses que la OTAN no puede seguir expandiéndose y expresó su esperanza de que Europa apoye las deliberaciones sobre una nueva arquitectura de seguridad europea. El propio Putin propuso a los emisarios organizar una misión humanitaria ruso-ucraniana para evacuar a civiles en la ciudad de Kostiantynivka, en el este de Ucrania, según reportó France 24.
El próximo paso está fijado para este viernes, cuando los líderes de los Veintisiete se reúnan de forma informal en Dublín para definir cómo la UE participará con una sola voz en los contactos sobre la futura paz en Ucrania.
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