El contrato: tres intentos, un postor y una empresa repetida

Nadie más se presentó. Cuando el 8 de setiembre de 2025 el Gobierno Regional de Huánuco abrió los sobres del tercer intento de licitación para la Alameda, había una sola propuesta sobre la mesa: la del Consorcio Alameda Huánuco. Con 80,40 puntos — 50,40 en la evaluación técnica y 30 en la económica — se llevó la buena pro por S/26 672 919,67, que cubre la elaboración del expediente técnico (S/543 744) y la construcción (S/26 129 175,67).

Consorcio Alameda Huánuco

CCS Contratistas E.I.R.L. + Constructora Minera de Servicios Múltiples Santana S.A.C. + Abraham Adonias Santos Cienfuegos (persona natural)

Proceso

Tercer intento de licitación; único postor; puntaje 80,40 (técnica 50,40 / económica 30)

Contrato

N.° 135-2025-GRH/GGR; supervisión contratada el 6 de octubre de 2025

El antecedente

Santana S.A.C. participa con 60% en el Consorcio Pachachupán, que firmó con la Municipalidad de Huánuco (2 de julio de 2024) el mantenimiento del camino vecinal Pachachupán por S/7 664 263,44, con plazo de 139 días — obra que terminó cuestionada porque no fue entregada

El dato que enciende las alertas no está en el puntaje sino en la composición del consorcio: la Constructora Minera de Servicios Múltiples Santana S.A.C. es la misma que participa, con el 60%, en el Consorcio Pachachupán. Ese consorcio firmó con la Municipalidad Provincial de Huánuco, el 2 de julio de 2024, el contrato de mantenimiento del camino vecinal Pachachupán por S/7,66 millones y un plazo de 139 días calendario. La obra quedó bajo cuestionamiento porque no fue entregada. Es decir: la empresa que arrastra un contrato municipal observado es parte del consorcio que ahora maneja la obra regional más sensible de la ciudad.

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El diseño mismo del proyecto tiene su propio frente de crítica. La intervención abarca cuatro cuadras — del malecón Centenario a la iglesia Patrocinio — y replantea la sección vial de la avenida.

El proyecto "convertiría los cuatro carriles viales de la Alameda en dos".
— Hevert Laos Visag, director de la Revista Perú

El proyecto nació en la Municipalidad Provincial de Huánuco, pero en 2023 la gestión del alcalde Antonio Jara lo transfirió al Gobierno Regional para su ejecución — un traspaso que explica por qué hoy el gobernador Antonio Pulgar es la cara visible de la obra y quien responde por sus números. La versión oficial del GORE promete mejorar la imagen urbana, incrementar las áreas verdes y facilitar la circulación; el detalle de cuántos árboles se retiran para lograrlo está en el capítulo 3: los árboles y los permisos.