El Ministerio de Energía y Minas (Minem) declaró en situación de emergencia las actividades de hidrocarburos vinculadas al abastecimiento de combustibles en Ucayali, ante el riesgo de restricciones en el suministro por la interrupción de la carretera Puente Chino–Aguaytía, a consecuencia de un huaico registrado el 1 de noviembre en el sector Santa Rosa, provincia de Padre Abad.
La medida se estableció mediante la Resolución Ministerial N.° 352-2026-MINEM/DM y tendrá una vigencia de hasta un año, contado desde el día siguiente de su publicación. De forma paralela, la Resolución Directoral N° 189-2026-MINEM/DGH autorizó disposiciones excepcionales y temporales para facilitar el abastecimiento en la región.
El Gobierno señaló que la disposición permitirá adoptar medidas de corto plazo para brindar mayor seguridad al suministro y contribuir a garantizar la continuidad de las actividades económicas, básicas y esenciales de Ucayali.
Inventarios de entre 1.5 y 3 días de consumo
Según el informe de la Dirección General de Hidrocarburos (DGH) que sustenta la resolución, Ucayali presenta una vulnerabilidad estructural en el abastecimiento de combustibles líquidos. La infraestructura disponible para almacenar Diésel B5 y Gasolina Regular resulta insuficiente para mantener inventarios que permitan enfrentar eventuales interrupciones en el sistema logístico.
Durante el pronunciamiento conjunto del Ejecutivo, el ministro de Energía y Minas, Guillermo Shinno, señaló que actualmente Ucayali cuenta con inventarios equivalentes a entre 1.5 y 3 días de consumo. Frente a esta situación, el Ejecutivo busca generar las condiciones para elevar esa disponibilidad a por lo menos siete días, de manera que la región cuente con un mayor margen de respuesta ante eventuales interrupciones en la cadena logística y se reduzcan condiciones que puedan favorecer la especulación de precios.
La región depende del suministro proveniente de la costa, cuyas rutas pueden verse afectadas por factores sociales, fenómenos naturales como huaicos y deslizamientos, así como accidentes. El Minem advierte que estas restricciones no solo pueden afectar las actividades de comercialización, sino que también tienen implicancias en la formación de los precios de los combustibles en Ucayali, debido a que el precio final incorpora los costos de traslado y distribución hacia la región.
Ante este escenario, la DGH concluyó que existe un alto riesgo de que el abastecimiento de combustibles se vea afectado de manera significativa, por lo que recomendó declarar la situación de emergencia.
Excepciones temporales y rol de Osinergmin
La Resolución Directoral N° 189-2026-MINEM/DGH exceptúa a los productores y distribuidores mayoristas que cuenten con capacidad de almacenamiento del cumplimiento de la obligación de mantener existencias de Diésel B5 y Gasolinas. Esta disposición facilitará el uso de las reservas de combustible para atender la demanda de la región.
Asimismo, se estableció la excepción temporal a las obligaciones de mezcla de diésel con biocombustibles, lo que permitirá comercializar Diésel 2 en reemplazo del Diésel B5. Petroperú informó al Minem que cuenta con disponibilidad de Diésel 2, producto que podrá utilizarse como alternativa inmediata para el abastecimiento de Ucayali durante el periodo excepcional.
Las excepciones tendrán una vigencia de 15 días calendario y su aplicación rige desde el 5 de noviembre, pudiendo concluir antes si se supera la situación que pone en riesgo el suministro de combustibles.
Por su parte, la resolución dispone que el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (Osinergmin), dentro de sus competencias y previa evaluación, establezca las medidas transitorias necesarias para atender la emergencia. Estas podrán incluir excepciones al cumplimiento de determinados artículos de los reglamentos de comercialización y seguridad de hidrocarburos, así como medidas alternativas para posibilitar el uso o habilitación temporal de infraestructura adicional de almacenamiento y comercialización.
Entre las alternativas que podrá evaluar el regulador se encuentra el uso temporal de tanques de almacenamiento adicionales, con el objetivo de incrementar la disponibilidad de combustibles, especialmente de diésel. La resolución no habilita automáticamente estos tanques: su eventual utilización dependerá de la evaluación y de las medidas que establezca Osinergmin.
La vía afectada y el contexto de la emergencia
Las disposiciones responden a la pérdida total de la plataforma de la carretera PE-5N, entre los kilómetros 441+120 y 441+260, tramo que no cuenta con rutas alternas. Ante esta contingencia, el Minem adoptó alternativas que permitirán facilitar el transporte y la disponibilidad de combustibles, favoreciendo el normal desenvolvimiento del transporte terrestre y fluvial, el comercio, la industria y demás actividades productivas de Ucayali.
El huaico que afectó la vía se registró durante la madrugada del domingo 1 de noviembre a la altura del caserío Santa Rosa, cerca de Puente Chino, en el tramo que conecta Tingo María con Aguaytía y Pucallpa, de acuerdo con la cobertura de Gestión. Según esa versión, un segundo desprendimiento de material del cerro cayó sobre unidades estacionadas y habría aplastado y provocado el vuelco de varios vehículos pesados, con considerables daños materiales.
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) desplegó maquinaria pesada para atender la emergencia. El titular del sector, José Angello Tangherlini Casal, informó que los trabajos de limpieza se realizan bajo estrictas medidas de seguridad debido a la inestabilidad del terreno, y precisó que el deslizamiento de lodo y piedras afectó aproximadamente 140 metros lineales de la vía. Provías Nacional atiende la carretera por administración directa mediante la Unidad Zonal Ucayali, con dos cargadores frontales en labores de remoción, mientras se trasladaban tres volquetes adicionales y dos excavadoras. El ministro agregó que también se coordinaba el traslado de maquinaria pesada desde Tingo María (Huánuco) para intervenir desde ambos extremos de la zona afectada.
En tanto, el tránsito vehicular hacia Pucallpa quedó restablecido en la carretera Federico Basadre, luego de varios días de interrupción, con efectivos de la Comisaría de Aguaytía dirigiendo la circulación en el sector afectado.
Medidas complementarias del Ejecutivo
El ministro Guillermo Shinno destacó que la declaratoria constituye una respuesta frente a la situación registrada en Ucayali y se suma a otras medidas anunciadas por el Ejecutivo para atender la problemática del abastecimiento y el incremento de los precios de los combustibles. Entre ellas figura el subsidio focalizado al diésel dirigido al transporte de carga y pasajeros a nivel nacional, con un apoyo de entre 15% y 20%.
El Minem reafirmó su compromiso de promover un marco normativo que favorezca el desarrollo confiable de las actividades de hidrocarburos y permita responder oportunamente ante contingencias que puedan afectar el suministro energético en la región.
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