El número de emergencias 112 permite realizar llamadas incluso sin tarjeta SIM y con cualquier operador, siempre que exista una mínima señal de alguna red. Sin embargo, esta universalidad tiene un costo: sin SIM, los servicios de emergencia pierden precisión para ubicar al llamante y no pueden devolver la llamada si esta se corta.
El sistema de Localización Móvil Avanzada (AML), implementado en España desde 2021, captura automáticamente la ubicación del teléfono mediante GPS, GNSS y WiFi, y la envía al centro de emergencias a través de un mensaje de texto. Este envío depende de una tarjeta SIM, aunque también puede realizarse por internet (HTTPS) sin necesidad de ella.
Cómo funciona la geolocalización en el 112
El mecanismo de AML registra los datos de la SIM, del móvil y de la ubicación, y los transmite al centro 112 contactado. El mensaje de texto que envía el teléfono ubica el móvil con una precisión de entre 15 y 20 metros, según las especificaciones técnicas del Instituto de Estándares Europeos en Comunicaciones (ETSI).
Sin embargo, si el teléfono no tiene SIM, AML generalmente no funciona. La propia documentación de ETSI señala que “en la mayoría de los casos, AML no funciona para los usuarios de dispositivos sin tarjeta SIM”, salvo que se envíe la ubicación por HTTPS y el dispositivo esté conectado a una red WiFi.
“En la mayoría de los casos, AML no funciona para los usuarios de dispositivos sin tarjeta SIM. Sin embargo, la ubicación podría transmitirse al terminal de destino si se envía mediante HTTPS y el dispositivo está conectado a una red WiFi”.
Sin SIM, también pierdes la devolución de llamada
Otro problema relevante es que, al no tener SIM, el móvil no envía su número de teléfono al 112. Esto impide que el centro de emergencias pueda devolver la llamada si la comunicación se interrumpe, lo que multiplica el riesgo en situaciones críticas.
Aunque sin SIM no se envía la ubicación precisa, la red móvil por la que circula la llamada conoce la celda desde la que se originó. Esto permite una localización aproximada, pero con un margen mucho mayor: antes de la implementación de AML, según Protección Civil, la precisión era de 2 a 5 kilómetros en áreas urbanas y de 40 a 50 kilómetros en zonas montañosas.
Alternativas cuando no hay cobertura
Si no hay señal de ninguna compañía, la llamada al 112 no se puede cursar. En ese caso, existen dos alternativas: la llamada por WiFi (VoWiFi), que permite comunicarse con el 112 si hay conexión a internet, y la comunicación por satélite, como el servicio Emergencia SOS de Apple, disponible en España desde septiembre de 2023, que envía un mensaje de texto al 112 a través de centros de retransmisión.
Para mejorar la localización, se recomienda llevar siempre una SIM o eSIM registrada, aunque sea de prepago sin saldo, mantener activada la ubicación del teléfono y el WiFi, y dictar la posición en voz alta al operador. Además, se aconseja no colgar la llamada hasta que el centro de emergencias lo indique.
En Perú, el número de emergencias es el 911, que integra a la Policía, Bomberos y Salud. Aunque el sistema AML no está implementado en todos los países, la recomendación de mantener una SIM activa y la ubicación del teléfono encendida es universal para facilitar la labor de los servicios de emergencia.







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