Kandy Vargas cuestiona baja ejecución y prioridad otorgada a Obras por Impuestos

La consejera regional Kandy Vargas advirtió que la ejecución del presupuesto de inversión del Gobierno Regional de Huánuco continúa rezagada y cuestionó que el Consejo Regional venga aprobando principalmente proyectos bajo la modalidad de Obras por Impuestos (OxI), mientras aún queda gasto ordinario pendiente. “La ejecución es muy baja a la fecha”, afirmó. El cuestionamiento ocurre en el último tramo de la gestión de Antonio Pulgar. Al 12 de junio, un reporte del Ministerio de Economía y Finanzas registró para los proyectos del Gobierno Regional un Presupuesto Institucional Modificado de S/416 millones y un devengado de S/72 millones, equivalente al 17 %. Posteriormente, el 3 de agosto, Pulgar reconoció que Huánuco seguía en el penúltimo lugar nacional y anunció que “este mes se va a disparar el presupuesto”. Durante la entrevista a Vargas se mencionó un avance de 38 %, aunque no se precisó la fecha del corte ni si el porcentaje correspondía al gasto total o únicamente a proyectos. Incluso si se toma esa cifra como referencia, quedaría por debajo de las dos metas públicas anunciadas para agosto: 58 % en la programación expuesta por Pulgar y 70 % en la proyección comunicada por el gerente general regional, Ronald Acuña. Cuestiona impacto sobre la siguiente gestión Vargas señaló que la explicación transmitida por los funcionarios regionales es que una parte de los recursos ya tiene destino definido. “Ese presupuesto ya tiene un compromiso y que sí o sí se va a llegar a la meta trazada, según lo que manifiestan los gerentes”, declaró. Entre las intervenciones mencionó la laguna Viña del Río, la Alameda de la República y el Malecón, además de pedir que se concluya la obra Walker Soberón. La consejera centró su crítica en el volumen de iniciativas tramitadas mediante OxI. “Casi todo lo que hemos estado aprobando de momento son obras por impuestos y no son obras con presupuesto regional”, sostuvo. Calculó que el Consejo habría visto entre 15 y 20 proyectos bajo esa modalidad, una estimación que deberá contrastarse con los acuerdos de priorización y los convenios efectivamente adjudicados. “¿Por qué no hemos priorizado nuestro presupuesto? ¿Por qué hemos agarrado otro presupuesto de OxI, habiendo otro presupuesto que todavía nos falta ejecutar?”, preguntó Vargas. Su posición es que la aprobación de nuevas inversiones mediante ese mecanismo no reemplaza la obligación de ejecutar con oportunidad las partidas ya asignadas al Gobierno Regional. Obras por Impuestos es un régimen en el que una empresa privada financia una intervención pública y el Estado reconoce la inversión mediante certificados que pueden aplicarse al pago del impuesto a la renta. Por ello, no se trata técnicamente de un préstamo, como lo describió la consejera durante la entrevista. El efecto sobre los recursos futuros depende de la fuente de financiamiento, los límites autorizados y las condiciones de cada convenio. Consejo fiscaliza obras en ejecución Vargas también pidió evitar que el gasto se concentre en los últimos días del año. “Debería priorizarse tal vez hasta noviembre. Y diciembre debería ser los últimos plazos que tal vez quede solamente para devengar nada más”, manifestó. Añadió que la aceleración dependerá del equipo técnico del Ejecutivo y del cumplimiento de su programación anual. La siguiente comprobación será el corte oficial del MEF al cierre de agosto. Además del porcentaje, el Ejecutivo deberá identificar qué proyectos produjeron el aumento, cuánto se devengó en cada uno y qué avance físico respalda los pagos. Solo esa información permitirá determinar si la gestión cumplió alguna de sus dos metas y si el incremento presupuestal se tradujo en obras ejecutadas, no únicamente en una mejora contable de fin de año.