El Gobierno Regional de Huánuco presenta al futuro Hospital Regional La Esperanza como una obra “puesta en marcha”, una “realidad” y un establecimiento que funcionará “muy pronto”. Sin embargo, en dos transmisiones institucionales, el propio equipo técnico reconoció que el Programa Médico Funcional (PMF) continúa sin aprobación del Ministerio de Salud y que el proyecto se encuentra todavía en la fase de preinversión. La precisión se produce después de que la Autoridad Nacional de Infraestructura (ANIN) suscribiera, el 15 de julio de 2026, el contrato integral por S/230 849 146,35 y realizara la ceremonia de colocación de la primera piedra. El acuerdo comprende la elaboración del perfil y del expediente técnico, además de la construcción, el equipamiento, la capacitación y la puesta en funcionamiento, con culminación prevista para el 4 de abril de 2029. La existencia del contrato y del cronograma no significa que la configuración técnica del hospital esté cerrada. Alexis Berríos, asesor regional en materia de salud, explicó que el PMF define los servicios, unidades y actividades del establecimiento especializado de categoría II-E. También confirmó que este instrumento forma parte de la preinversión y que después vendrán el Programa Médico Arquitectónico, el programa de equipamiento, el programa de recursos humanos y el expediente técnico. Subsanación enviada, aprobación pendiente Berríos sostuvo que la cartera de servicios recibió observaciones que calificó como formales y que las respuestas fueron remitidas al Ministerio de Salud para su aprobación. Su explicación permite fijar el estado administrativo con mayor precisión: las observaciones habrían sido subsanadas y enviadas, pero el PMF aún no contaba con aprobación ministerial al momento de la transmisión. El gobernador Antonio Pulgar ofreció una formulación menos clara. Primero afirmó que “se están levantando las observaciones” y, de inmediato, dijo que “ya se levantó”. En la misma intervención reconoció que el PMF debió aprobarse antes de Fiestas Patrias y expresó su confianza en que el trámite se resolvería próximamente. Responder observaciones, presentar la subsanación y obtener la aprobación son momentos distintos. La comunicación institucional, por tanto, necesita separar el avance contractual de la definición técnica y del inicio físico de la infraestructura. La modalidad integral permite que diseño y ejecución formen parte de un mismo contrato, pero no convierte en aprobados los instrumentos que todavía se encuentran bajo evaluación del Ministerio de Salud. Pulgar también sostuvo que no podía definirse el costo porque aún no existía perfil. Esa afirmación requiere distinguir el costo técnico que resulte del desarrollo del proyecto del monto contractual ya suscrito por la ANIN. En la actualidad sí existe una obligación contractual por más de S/230,8 millones y una fecha de culminación, aunque el perfil y el expediente deberán precisar cómo se materializará el establecimiento. La cartera final depende del PMF El estado del PMF importa porque de allí se desprenderán los ambientes, los equipos y el personal. Berríos utilizó la radioterapia como ejemplo: si ese servicio queda estipulado en el programa, deberá traducirse luego en un ambiente dentro del Programa Médico Arquitectónico y en el equipamiento correspondiente. La explicación describe la cadena técnica, pero no acredita por sí sola que la radioterapia ya haya sido aprobada como parte definitiva de la cartera. La controversia no pone en discusión la necesidad de atención oncológica en Huánuco. El punto de rendición de cuentas es otro: informar con exactitud qué está contratado, qué documento sigue pendiente y qué avance físico puede demostrarse. El siguiente hito verificable será la aprobación del PMF por el Ministerio de Salud; recién entonces podrá conocerse con mayor certeza la cartera que servirá de base al diseño del hospital prometido para abril de 2029.
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