Guardias comunitarias que no se estarían cumpliendo y turnos nocturnos programados por encima del límite establecido fueron advertidos por la Contraloría General de la República en el Centro de Salud de Ambo. Según el órgano de control, estas situaciones podrían afectar la prestación de los servicios y generar un incremento injustificado del gasto público.
El Informe de Control Concurrente n.° 018-2026-OCI/0691-SCC, cuya evaluación se realizó entre el 10 y el 14 de agosto de 2026, señala que seis profesionales asistenciales fueron encontrados realizando labores en consultorios y otras áreas internas del establecimiento, pese a que, conforme al rol correspondiente, debían encontrarse cumpliendo guardias comunitarias fuera del centro de salud.
La Contraloría precisó que el personal de enfermería tiene programadas entre cuatro y cinco guardias comunitarias mensuales, equivalentes a entre 48 y 60 horas de trabajo. Sin embargo, durante la evaluación se advirtió que estas actividades no se estarían desarrollando de acuerdo con lo programado.
Pagos bajo observación
El informe señala que esta situación podría comprometer los objetivos de las actividades preventivas y promocionales, debido a que los profesionales involucrados se encuentran vinculados a programas y estrategias de tuberculosis, salud ocular, salud familiar y telesalud.
La revisión de la liquidación de guardias hospitalarias y comunitarias correspondiente a agosto también permitió advertir que el Centro de Salud de Ambo venía programando pagos por concepto de guardias comunitarias que, según el órgano de control, no se estarían cumpliendo en los términos consignados.
La Contraloría advirtió que podría existir una inconsistencia entre las actividades consideradas para efectuar los pagos y las labores realmente desarrolladas. El informe agrega que esta situación podría generar responsabilidades para quienes validen o visen planillas con información que no corresponda a la prestación efectiva del servicio.
El documento de control no señala en la información difundida cuál sería el monto económico comprometido por estos pagos ni precisa si alguno de ellos ya fue efectivamente desembolsado. Tampoco se consigna una respuesta de los profesionales comprendidos en la verificación.
Centro solicitó elevar a 43 las guardias nocturnas
Otro hallazgo corresponde a la programación de guardias nocturnas por encima del máximo permitido. De acuerdo con la Contraloría, la normativa establece un límite de cuatro guardias nocturnas al mes para el personal asistencial, pero el establecimiento solicitó ampliar hasta 43 la cantidad de guardias durante el periodo evaluado.
El documento presentado para sustentar ese incremento, según el informe, no contenía la justificación requerida para superar el límite ni contaba con autorización del Ministerio de Salud. La sustentación se habría limitado a describir de manera general los servicios y roles que serían cubiertos durante agosto.
El órgano de control considera que una programación superior a los límites establecidos podría incrementar de manera injustificada el gasto durante 2026 y reducir la disponibilidad de recursos destinados a garantizar otros servicios sanitarios.
La situación se suma a otra advertencia formulada mediante el Informe de Control Concurrente n.° 010-2026-OCI/0691-SCC. En ese documento, la Contraloría informó que 34 establecimientos pertenecientes al ámbito de la Red de Salud Ambo no cuentan con carteras de servicios actualizadas y continúan elaborando mensualmente roles de turnos y guardias utilizando documentos desactualizados y resoluciones de categorización vencidas.
Según el órgano de control, ello podría ocasionar que se programen prestaciones que no correspondan a las condiciones actuales de los establecimientos y afectar la cobertura de las necesidades de salud de la población. Ante ambos informes, la Contraloría recomendó al titular de la Red de Salud Ambo adoptar las medidas correctivas correspondientes. Queda pendiente conocer qué acciones concretas implementará la entidad frente a las observaciones y si se revisarán los pagos y programaciones señalados.
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