Colocan primera piedra del hospital oncológico sin expediente técnico concluido

El Hospital Regional La Esperanza, presentado como el futuro hospital oncológico de Huánuco, todavía no cuenta con un expediente técnico definitivo concluido, pese a que el contrato fue firmado y la primera piedra se colocó el pasado 15 de julio. El alcance contractual establece que la empresa adjudicataria deberá elaborar el estudio de preinversión a nivel de perfil y desarrollar el propio expediente antes de completar la construcción, el equipamiento y la puesta en funcionamiento del establecimiento. Diario Ahora confirmó que el expediente continúa en elaboración. Por tanto, la ceremonia realizada en La Esperanza marcó el comienzo contractual y político del proyecto, pero no el inicio efectivo de la edificación ni la culminación de su diseño hospitalario. El contrato fue adjudicado a J & S Servicios Generales S.A.C., integrante del grupo panameño Constructora Rigaservices S.A., por un monto de S/230 849 146,35. La entrega integral se encuentra programada para el 4 de abril de 2029. Una primera piedra antes de terminar el diseño La colocación de una primera piedra suele transmitir a la ciudadanía la idea de que una obra está lista para comenzar. En este caso, sin embargo, todavía deben desarrollarse documentos fundamentales que determinarán cómo será el hospital, cuánto espacio tendrá cada servicio, qué equipos serán adquiridos y bajo qué condiciones se ejecutará la infraestructura. El perfil de preinversión y el expediente técnico no son trámites secundarios. Ambos deberán sustentar la demanda hospitalaria, la distribución de los ambientes, las especialidades, los sistemas de seguridad, los accesos, el equipamiento médico y el costo detallado de cada componente. Esto significa que el proyecto existe, tiene contrato, empresa responsable, inversión comprometida y fecha de entrega. Pero también significa que el hospital anunciado todavía no está completamente definido en planos, especificaciones y partidas ejecutables. Fast Track permite avanzar, pero no elimina los estudios El proyecto será desarrollado mediante la modalidad Fast Track y un contrato NEC4 ECC. Este sistema permite superponer parcialmente el diseño y la construcción para reducir los plazos convencionales. La empresa puede elaborar paquetes técnicos e iniciar determinados componentes conforme estos sean revisados y aprobados, sin esperar necesariamente la culminación de todo el expediente. La modalidad, por sí misma, no demuestra una irregularidad. Sin embargo, tampoco autoriza a ejecutar obras sin sustento técnico. Cada componente deberá contar con diseños, cálculos, metrados, especificaciones y autorizaciones antes de ser construido. La diferencia debe explicarse con claridad: Huánuco no está frente a un proyecto inexistente, pero tampoco frente a un hospital cuyo expediente ya haya sido terminado y aprobado. El proyecto se encuentra todavía en una etapa en la que varias de sus características definitivas deben convertirse en obligaciones técnicas verificables. Los servicios anunciados deberán quedar garantizados El futuro hospital ha sido presentado con 16 unidades de atención, 19 especialidades oncológicas, 85 camas de hospitalización, 16 consultorios, 10 salas de procedimientos, tres quirófanos y siete camas de cuidados intensivos. También se han anunciado servicios de emergencia, cirugía oncológica, quimioterapia, radioterapia, banco de sangre, tomografía, resonancia magnética y mamografía. Estas prestaciones representan la capacidad proyectada, pero deberán quedar expresamente incorporadas en el Programa Médico Funcional, los requerimientos contractuales, los planos y el expediente técnico. Mientras esos documentos no sean difundidos, no puede establecerse qué características ya constituyen obligaciones firmes y cuáles todavía podrían modificarse durante el diseño. Radioterapia está considerada, pero falta conocer su capacidad Beraún reveló que antes de la firma recibió información de que la radioterapia no estaba contemplada. Sin embargo, la ANIN y la Diresa la incluyen actualmente entre los servicios proyectados. La duda pendiente es si el expediente técnico garantizará los búnkeres, el acelerador lineal y la capacidad necesarios para que el servicio funcione realmente. La alerta planteada por el cirujano oncólogo Luis Alberto Beraún Milla se concentra en otro aspecto: no basta con mencionar la radioterapia si todavía no se precisa qué tecnología será instalada, cuántos ambientes blindados tendrá el hospital, si se incorporará un acelerador lineal y cuál será su capacidad diaria de atención. Un servicio de esta complejidad también necesita personal especializado, protocolos de seguridad radiológica, mantenimiento permanente y condiciones técnicas que deben establecerse antes de construir los ambientes que albergarán los equipos. El terreno también condicionará el futuro El hospital será levantado sobre aproximadamente 18 mil metros cuadrados en La Esperanza. Beraún considera que esta extensión podría resultar limitada para un establecimiento llamado a recibir pacientes de Huánuco y de otras regiones de la macrorregión centro-oriental. La preocupación no se limita al tamaño del edificio inicial. Comprende las futuras ampliaciones, los estacionamientos, el ingreso de ambulancias, las áreas de evacuación, los albergues para familiares y la incorporación de nuevos equipos durante las próximas décadas. Estas observaciones no invalidan el proyecto, pero deberán ser respondidas mediante el diseño. El expediente tendrá que demostrar que el terreno permite desarrollar el hospital prometido sin comprometer su crecimiento ni repetir experiencias de establecimientos que quedaron pequeños poco después de entrar en funcionamiento. La pregunta central ya no es si existe o no un contrato. El contrato existe. La pregunta es qué hospital quedará finalmente garantizado dentro de los S/230,8 millones comprometidos. La publicación del perfil de preinversión, el Programa Médico Funcional, los entregables del diseño, el cronograma contractual y el expediente técnico permitirá establecer cuánto de lo anunciado se mantendrá en la infraestructura definitiva. Hasta entonces, el hecho es concreto: Huánuco ya tuvo ceremonia, contrato y primera piedra, pero el documento que deberá convertir las promesas en planos, equipos, ambientes y costos todavía no está concluido.