El Jurado Nacional de Elecciones (JNE) recibió un informe elaborado por un comité de expertos que identificó riesgos tecnológicos y operativos de cara a la segunda vuelta presidencial del 7 de junio. El documento, al que tuvo acceso RPP, detalla los cuatro ejes evaluados y las recomendaciones entregadas al organismo electoral.
Traslado del material electoral
El Comité de Expertos no llegó a un diagnóstico definitivo sobre las demoras registradas el 12 de abril, pero consideró como hipótesis principal que despachar simultáneamente material convencional y equipos del sistema STAE sobrecargó la operación. Según el informe, para el 7 de junio el riesgo debería disminuir al distribuirse únicamente material no electrónico. Sin embargo, señaló que la adjudicación a un nuevo operador mantenía un nivel de riesgo importante, por lo que recomendó validar el funcionamiento del sistema de GPS del proveedor logístico y verificar la existencia de planes de contingencia, incluido un operador alternativo de respaldo.
Repliegue y procesamiento de actas
En este punto, el grupo de expertos identificó como riesgo potencial la alteración de un acta antes o después de su digitalización, aunque precisó que la existencia de múltiples copias oficiales reduce esa posibilidad. También alertó que el desfase entre la publicación de resultados y la imagen del acta puede ser una fuente de desconfianza. Entre sus recomendaciones, se planteó minimizar ese desfase y reforzar la cadena de custodia de las actas observadas.
Ciberseguridad y sistemas de información
El Comité de Expertos señaló que, según la información recibida, el JNE y la ONPE desplegaron firewalls, sistemas de detección de intrusiones y antivirus. No obstante, precisó que no pudo evaluar su efectividad real sin evidencia de auditorías específicas. Planteó reforzar el acceso a los sistemas de cómputo de votos y fortalecer equipos especiales de monitoreo ante incidentes de ciberseguridad.
Comunicación estratégica
El comité calificó este eje como clave para la percepción de transparencia del proceso. Recomendó que tanto la ONPE como el JNE mantengan una comunicación coordinada respecto a la transparencia, seguridad del proceso y control operativo, a fin de evitar contradicciones entre vocerías. También sugirió publicar un cronograma progresivo de hitos electorales comunicables al público.
Recomendaciones a mediano plazo
De cara al mediano plazo, el comité planteó avanzar hacia un modelo que maximice simpleza, control y transparencia operacional en la organización de futuros procesos electorales. Entre sus recomendaciones adicionales figuran fortalecer los mecanismos de recuperación ante desastres de los centros de datos centrales, con locaciones fuera de Lima, y estudiar procesos más simples para la labor de los miembros de mesa.
Respuesta del JNE
Consultado por RPP, Eder Quiroz, jefe del Gabinete de Asesores del JNE, señaló que varias recomendaciones coinciden con medidas que ya venía implementando a través de su Comité de Fortalecimiento de la Labor de Fiscalización. "Muchas de las recomendaciones, como el monitoreo del GPS de las unidades de distribución del material electoral, ya eran parte de una estrategia que el Jurado Nacional de Elecciones iba a desplegar para la segunda elección presidencial", indicó.
Destacó además la implementación del Centro de Estrategias y Gestión Electoral (CEGE), que permitió visualizar en tiempo real el desarrollo de la jornada del 7 de junio, desde la instalación de mesas hasta el repliegue de material. De cara al 4 de octubre, fecha en que se realizarán las Elecciones Regionales y Municipales 2026, adelantó que el JNE contará con un aplicativo de fiscalización más dinámico y reforzará sus protocolos de ciberseguridad, incluyendo mecanismos de respaldo ante eventuales caídas del sistema.
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