El alcalde de Lima, Rafael López Aliaga, presentó un proyecto de ley al Congreso de la República que propone la expropiación de inmuebles emblemáticos como El Buque, Quinta Heeren y Casa Echenique, ubicados en Barrios Altos. Según la iniciativa legislativa, la medida responde a la necesidad de preservar y recuperar estos edificios históricos, cuyo deterioro ha sido atribuido a décadas de negligencia por parte de sus propietarios.
“El deterioro del edificio El Buque y su falta de mantenimiento no es un hecho reciente, sino que lleva ya muchas décadas. Se trata de una larga historia de negligencia por parte de sus propietarios privados,” señala el documento presentado por la Municipalidad Metropolitana de Lima (MML).
El proyecto de ley lleva por nombre “Ley que declara la expropiación de inmuebles, por necesidad pública, en el marco de la implementación del Plan Maestro del Centro Histórico de Lima al 2029, con visión al 3035”. Este ambicioso plan busca intervenir en un total de 71 predios ubicados en el centro histórico de Lima, justificando la medida como parte de un esfuerzo por preservar el patrimonio cultural de la ciudad.
Detalles del proyecto de ley y su alcance
De acuerdo con el documento al que tuvo acceso La República, el proyecto establece que la Municipalidad de Lima será el ente encargado de ejecutar las expropiaciones y la posterior rehabilitación de los inmuebles. Además, se propone que los propietarios reciban una indemnización económica previa tasación realizada por la Dirección de Construcción de la Dirección General de Políticas y Regulación del Ministerio de Vivienda.
El proceso de expropiación contará con un plazo de cinco años a partir de la aprobación de la ley, durante el cual se deberán completar todos los trámites legales y administrativos necesarios para iniciar las obras de recuperación y rehabilitación.
Justificaciones para la expropiación de El Buque, Quinta Heeren y Casa Echenique
La Municipalidad Metropolitana de Lima argumenta que los tres inmuebles propuestos para la expropiación “comparten una misma historia de negligencia y destrucción continua por parte de sus propietarios”, lo que ha generado un avanzado estado de deterioro que pone en peligro su valor histórico y estructural.
El Buque
El edificio El Buque, conocido por su imponente arquitectura y su importancia histórica, ha sufrido décadas de abandono y falta de mantenimiento. “Existe una asociación de exposesionarios que pretende usurpar la titularidad del predio, complicando aún más cualquier intento de recuperación,” explica el proyecto.
Casa Echenique
La Casa Echenique, otro de los inmuebles señalados en la propuesta, se encuentra en mal estado debido al uso que se le dio durante años y la falta de intervenciones por parte de su propietario. Según el documento, ProLima ha enviado reiteradas comunicaciones al dueño del inmueble para instarlo a realizar las reparaciones necesarias, pero no ha recibido respuesta positiva. “Requiere de una intervención integral urgente; sin embargo, el propietario no está dispuesto a realizarla,” detalla la MML.
Quinta Heeren
Finalmente, la Quinta Heeren, declarada patrimonio histórico por su arquitectura de estilo europeo, enfrenta problemas graves de conservación. La humedad, los asentamientos del terreno y otros factores han afectado de manera crítica sus paredes y estructuras. “Lleva cinco décadas de trámites infinitos buscándole una solución, mientras su estado de conservación se torna cada día peor,” asegura el informe.
La expropiación: una medida necesaria o controvertida?
La propuesta de López Aliaga ha generado opiniones divididas entre especialistas, defensores del patrimonio y la ciudadanía. Por un lado, algunos destacan la necesidad urgente de intervenir estos inmuebles para evitar su colapso definitivo. Sin embargo, otros consideran que la expropiación puede ser una medida extrema, especialmente si no se garantiza un adecuado manejo de los recursos y un plan claro para la recuperación de los edificios.
“La recuperación del patrimonio histórico debe ser una prioridad, pero es fundamental que estas expropiaciones se realicen con total transparencia y respetando los derechos de los propietarios,” señaló un experto en patrimonio cultural consultado por La República.
Además, la indemnización a los propietarios ha sido otro punto de controversia. Aunque el proyecto de ley establece que se realizará una tasación justa, algunos propietarios podrían considerar insuficientes las compensaciones económicas ofrecidas, especialmente en casos de litigios legales complejos como el de El Buque.
El Plan Maestro del Centro Histórico de Lima
El proyecto de ley forma parte de una estrategia más amplia impulsada por la Municipalidad Metropolitana de Lima, conocida como el Plan Maestro del Centro Histórico de Lima al 2029, con visión al 3035. Este plan tiene como objetivo principal revitalizar el centro histórico de la capital, declarado Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO en 1991.
Entre las principales metas del plan se incluyen la recuperación de edificios históricos, la mejora de los espacios públicos, la promoción del turismo cultural y la reactivación económica de la zona. Según López Aliaga, la expropiación de los 71 predios mencionados es un paso clave para avanzar en estos objetivos.
“No podemos permitir que nuestro patrimonio histórico siga deteriorándose. Lima tiene una riqueza cultural invaluable, y es nuestra responsabilidad preservarla para las futuras generaciones,” afirmó el alcalde en una reciente entrevista.
Críticas a la propuesta de expropiación
A pesar de las justificaciones presentadas por la Municipalidad de Lima, la propuesta de expropiación no ha estado exenta de críticas. Algunos ciudadanos y colectivos culturales han cuestionado la falta de diálogo con los propietarios de los inmuebles y la posible arbitrariedad en la selección de los predios a intervenir.
Además, se ha señalado que la gestión de López Aliaga deberá demostrar que cuenta con los recursos financieros y técnicos necesarios para llevar a cabo las obras de rehabilitación, especialmente considerando los altos costos asociados a la recuperación de edificios históricos.
“No basta con expropiar los inmuebles; se necesita un plan claro y sostenible para garantizar su recuperación efectiva. De lo contrario, estas medidas solo generarán más conflictos y problemas legales,” advirtió un urbanista entrevistado por La República.
Conclusión: un desafío para la preservación del patrimonio histórico
El proyecto de ley presentado por Rafael López Aliaga refleja la urgencia de tomar medidas para salvar el patrimonio histórico de Lima, pero también plantea desafíos significativos en términos de ejecución y gestión. Si bien la recuperación de inmuebles como El Buque, Quinta Heeren y Casa Echenique es crucial para preservar la identidad cultural de la ciudad, el éxito de esta iniciativa dependerá de un enfoque transparente, inclusivo y técnicamente sólido.
En un momento en que el patrimonio histórico de Lima enfrenta múltiples amenazas, el debate en torno a esta propuesta legislativa será fundamental para definir el futuro del centro histórico y su legado cultural.
