Con la transferencia de gobierno programada para el 28 de julio, el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) ha presentado su Informe de Rendición de Cuentas de Titulares, documento formal mediante el cual el ministro Rodolfo Acuña Namihas cierra su gestión y traslada a la siguiente administración un diagnóstico detallado de lo avanzado y las tareas pendientes. El informe cubre el periodo comprendido entre el 18 de febrero y el 31 de mayo de 2026.
Economía en crecimiento, pero con advertencias
El informe destaca que la actividad económica mantuvo dinamismo durante el primer trimestre de 2026, con un crecimiento de 3,5% impulsado por la demanda interna. La inversión privada avanzó 13,2% y acumuló nueve trimestres consecutivos de expansión. El déficit del sector público no financiero se ubicó en 1,9% del PBI anualizado a abril, favorecido por un salto de 20,1% real en los ingresos del gobierno central, en parte explicado por transferencias extraordinarias de utilidades de empresas públicas al Tesoro.
En recaudación, el ministerio reporta 24 meses consecutivos de crecimiento de los ingresos tributarios, que hasta mayo sumaron preliminarmente S/ 87 970 millones, un avance de 10,6% frente al mismo periodo del año anterior. Sin embargo, el propio informe advierte que buena parte de ese dinamismo responde a factores temporales y volátiles, como los elevados precios de las materias primas y la regularización del Impuesto a la Renta, más que a una mejora estructural de la base tributaria.
Advertencia directa al Congreso
El documento es explícito al calificar como ineficaces los beneficios tributarios aprobados por iniciativa legislativa para promover inversión o empleo. Señala que la aprobación de nuevos tratamientos tributarios preferenciales no solo reduce la recaudación, sino que fragmenta el sistema tributario y encarece su administración. El MEF pide una evaluación permanente de su costo y pertinencia, en línea con lo que exige la Norma VII del Código Tributario.
Inversión pública y privada: avances y limitaciones
El ministerio reivindica avances normativos en gestión de inversiones, incluyendo una nueva nota técnica para el cierre de inversiones y criterios para desactivar proyectos inviables. También resalta la firma de contratos de concesión como el Parque Industrial de Ancón, el Terminal Portuario San Juan de Marcona y el Nuevo Hospital de Emergencias de Villa El Salvador, además de adendas a la Torre Trecca, al Segundo Grupo de Aeropuertos de Provincia y al Aeropuerto Jorge Chávez.
En Obras por Impuestos se adjudicaron 195 inversiones por S/ 3 059 millones, concentradas en transporte, educación y planeamiento, con Cusco, Junín y Piura como los departamentos más beneficiados. No obstante, el informe reconoce una alta proporción de proyectos con errores de concepción, atribuible a la rotación constante de personal en gobiernos regionales y locales, lo que obliga a reprocesar estudios y retrasa la ejecución.
Una limitación que el MEF plantea de forma directa a la próxima gestión es la del Fondo Invierte para el Desarrollo Territorial, que no recibió recursos en la Ley de Presupuesto 2026. El informe recomienda asignarle un presupuesto anual de al menos S/ 500 millones para garantizar su continuidad.
Deuda pública y calificación crediticia
En deuda pública, el ministerio subraya que las principales calificadoras de riesgo mantuvieron a Perú en grado de inversión con perspectiva estable, un activo que el informe pide expresamente resguardar. Se colocaron bonos soberanos en el mercado local por S/ 3 314,4 millones, se aprobaron diez operaciones de endeudamiento —tres externas y siete internas— y se registraron desembolsos por US$ 1 689,7 millones. El MEF también elaboró un reporte de pasivos contingentes explícitos, atendiendo una recomendación previa de la Contraloría.
Pensiones: fricción con el Congreso
El informe dedica un espacio particular a la reforma del sistema previsional aprobada mediante la Ley 32123, que prohíbe expresamente nuevos retiros extraordinarios de fondos de pensiones. El MEF advierte que los proyectos de ley en el Congreso orientados a habilitar un noveno retiro generan un clima de incertidumbre que complica la implementación de la reforma. Es una de las pocas ocasiones en que el documento identifica de forma tan directa una fricción entre el Poder Ejecutivo saliente y el Legislativo.
Gestión interna: brechas tecnológicas
En modernización institucional, el ministerio destaca la certificación TIER III de su centro de datos alojado en el Banco de la Nación, la creación de un equipo de respuesta ante incidentes cibernéticos (CSIRT) para el sector Economía y Finanzas, y la designación de un líder digital institucional. Sin embargo, el propio informe reconoce que no existe todavía un sistema integrado de recursos humanos, el software de planillas y control de asistencia se considera obsoleto, y hay déficit de equipos como impresoras y escáneres, lo que traba la digitalización de legajos del personal.
El informe también documenta un incremento de omisiones en la presentación de declaraciones juradas de intereses e ingresos, un riesgo que, advierte el MEF, podría derivar en la prescripción de casos si no se atiende a tiempo.
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