Desde julio de 2021 hasta diciembre de 2024, los partidos políticos con representación en el Congreso han recibido financiamiento público directo de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) para cubrir gastos ordinarios y actividades de formación y capacitación. Ocho de las diez agrupaciones políticas han utilizado más de la mitad de los recursos otorgados, mientras que otros han dejado sin ejecutar una parte significativa de los fondos.
El dinero es transferido en diez armadas semestrales y debe ser debidamente justificado ante la ONPE. Sin embargo, la fiscalización ha revelado irregularidades en los gastos de algunas agrupaciones, lo que ha derivado en sanciones y procesos administrativos. Según Thalía Cadenas para El Comercio.
¿Cuánto han recibido y gastado los partidos políticos?
Luego de las elecciones generales de 2021, la ONPE estableció la distribución de financiamiento público para el quinquenio 2021-2026. A continuación, un desglose de los fondos asignados, recibidos y ejecutados por las principales agrupaciones políticas hasta diciembre de 2024:
| Partido | Monto total (2021-2026) | Recibido (2021-2024) | Gastado (2021-2024) | Saldo pendiente (2025-2026) |
|---|---|---|---|---|
| Perú Libre | S/10,756,396.12 | S/7,380,082.89 | S/4,816,915.26 | S/3,226,918.83 |
| Fuerza Popular | S/9,575,305.88 | S/6,569,723.76 | S/5,695,692.67 | S/2,872,591.77 |
| Renovación Popular | S/8,432,687.22 | S/5,785,759.68 | S/5,591,731.82 | S/2,529,806.16 |
| Acción Popular | S/8,255,716.13 | S/1,651,143.20 | S/1,015,230.30 | S/2,476,714.80 |
| APP | S/7,414,142.33 | S/5,086,925.42 | S/3,490,626.49 | S/2,224,242.69 |
| Avanza País | S/7,411,307.67 | S/5,084,980.54 | S/4,878,618.27 | S/1,914,587.76 |
| Juntos por el Perú | S/6,873,214.75 | S/2,863,839.43 | S/1,610,848.24 | S/2,061,964.44 |
| Somos Perú | S/6,611,531.75 | S/4,536,245.45 | S/4,537,189.84 | S/1,983,459.54 |
| Podemos Perú | S/6,442,116.79 | S/4,419,643.90 | S/4,225,052.03 | S/1,932,635.04 |
| Partido Morado | S/6,207,597.76 | S/4,259,101.81 | S/3,070,626.66 | S/1,862,279.34 |
El reporte evidencia que algunas agrupaciones han ejecutado casi la totalidad de los fondos recibidos, mientras que otras, como Acción Popular y Juntos por el Perú, han acumulado saldos importantes sin ejecutar.
Partidos que no han solicitado fondos asignados
En el caso de Juntos por el Perú, la ONPE ha reportado que la agrupación no solicitó los montos correspondientes a los periodos julio-diciembre de 2021 y julio-diciembre de 2023, sumando un total de S/1,279,181.64 sin recibir.
Acción Popular, por su parte, ha enfrentado conflictos internos que han impedido la solicitud del financiamiento en cinco periodos consecutivos entre 2021 y 2023. Como resultado, la agrupación ha dejado de percibir más de S/3 millones en financiamiento público.
“Hemos empezado a recibir el dinero desde el año pasado. Antes de eso, nada. Hemos hecho consultas y no sería posible recuperar los fondos no solicitados en años anteriores”, declaró el presidente de Acción Popular, Julio Chávez, a El Comercio.
La ONPE confirmó que los montos no solicitados han sido revertidos al Tesoro Público. “Hasta el momento, el partido político no ha solicitado los fondos de años anteriores y, de hacerlo, deberán presentar una solicitud debidamente justificada para que la ONPE gestione una demanda adicional ante el MEF”, explicó el ente electoral.
¿Qué pasa con el dinero no ejecutado?
De acuerdo con la ONPE, los partidos políticos tienen hasta el final del quinquenio 2021-2026 para utilizar los fondos otorgados. Si al término del período aún existen montos sin ejecutar, estos deben ser devueltos al Tesoro Público.
“En los casos donde un partido mantenga un saldo en efectivo al final del quinquenio, este debe ser revertido al Estado”, precisó la ONPE.
Además, la ley prohíbe que el saldo sobrante sea utilizado para fines electorales. “El partido beneficiario del financiamiento público directo no puede usar estos fondos para gastos de campaña electoral”, enfatizó la entidad.
Los recursos destinados al funcionamiento de los partidos no pueden emplearse en publicidad política con fines electorales, promoción de candidatos, encuestas o financiamiento proselitista.
Irregularidades en el uso de fondos
El financiamiento público directo está sujeto a fiscalización por parte de la ONPE, y algunas agrupaciones han sido cuestionadas por el uso de estos recursos.
En el caso de Fuerza Popular, se ha identificado irregularidades en los informes financieros correspondientes al primer semestre de 2024, lo que ha derivado en la apertura de un proceso sancionador contra el partido.
Otras agrupaciones han recibido observaciones por gastos no justificados o inconsistencias en sus rendiciones de cuentas, lo que podría derivar en multas o sanciones administrativas.
Conclusión: ¿Hacia una mayor transparencia?
El financiamiento público a los partidos políticos es un mecanismo diseñado para fortalecer la democracia y reducir la dependencia de aportes privados. Sin embargo, la falta de ejecución de los fondos y las irregularidades detectadas en su uso plantean la necesidad de mayor fiscalización y transparencia.
Mientras algunos partidos han aprovechado la totalidad de los recursos otorgados, otros han dejado sin ejecutar millones de soles, lo que ha generado cuestionamientos sobre su capacidad de gestión y planificación financiera.
De cara al proceso electoral de 2026, la ONPE seguirá supervisando el uso de estos fondos, con la advertencia de que el dinero no utilizado deberá ser devuelto al Estado.
