La construcción de la obra de ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable y alcantarillado de Tournavista, a cargo del municipio distrital con un presupuesto de S/5.1 millones, se ejecuta sin cartas fianza que garanticen la ejecución total, con pagos irregulares a la contratista y una serie de errores que detectó la Contraloría General de la República (CGR).
La obra está a cargo del Consorcio Tournavista (conformado por las empresas Roy Constructores EIRL, Winser Contratistas EIRL, Skava Ingeniería y ST Victoria SAC) que ganó la buena pro con su oferta de S/4 758 844.44.
El plazo de ejecución era de 240 días calendario, según el Contrato n° 004-2015-MDT suscrito entre la alcaldesa Justina Reategui Canayo y la representante del consorcio Edith Soria Malpartida; pero pasaron más de 2 años y hasta la fecha la obra no se concluye perjudicando a más de 2500 familias que no tienen agua.
Sin fianza
La CGR intervino la obra del 5 al 20 de abril de 2018 y detectó que la Municipalidad de Tournavista no cuenta con la carta de fiel cumplimiento que garantice la ejecución de la obra.
El consorcio presentó carta fianza de fiel cumplimiento por S/ 475 884 de la entidad financiera Secrex Cesce.
La CGR detectó que la última carta venció y no fue renovada dentro del plazo por lo que la comuna debió ejecutar la carta por no haber sido renovada pero no lo hizo.
La comuna tampoco cauteló la ejecución de la fianza de adelanto de materiales por S/951 700 y no verificó la autenticidad de la garantía.
El municipio no vigiló la ejecución de la carta fianza de adelanto directo por S/472 785 que venció y no fue renovada por la empresa pese a que existe un saldo pendiente de amortizar.
Si la contratista abandona la obra la comuna no podrá ejecutar estas garantías para recuperar los recursos pagados a la empresa.
Terceros
Otra irregularidad es que otra empresa ejecuta el componente de la obra “balsa cautiva”. La comuna pagó el 100 % de esa partida. El consorcio entregó poder a la empresa Martel Inversiones y Logísticas para que cobre las valorizaciones restantes, entre ellas la balsa cautiva por S/97 700. La CGR advierte que existe riesgo que esta empresa no ejecute el componente.
Pagos
La comuna pagó por avances no ejecutados. El municipio aprobó y tramitó valorizaciones de obra con metrados no ejecutados y canceló montos en exceso a favor del contratista. El dirigente Joel Rosales dijo que el informe será enviado a la Fiscalía Anticorrupción para que investigue a los responsables.
