El magistrado Roberto Rolando Burneo Bermejo juramentó este 21 de noviembre como presidente del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) para el periodo 2024-2028. La ceremonia tuvo lugar en el Palacio de Justicia, encabezada por Javier Arévalo, titular del Poder Judicial, y contó con la asistencia de autoridades como la presidenta Dina Boluarte, el Defensor del Pueblo y jueces supremos. Este evento marca el inicio de una etapa crucial para el JNE, con las elecciones generales de 2026 como principal desafío en su horizonte.
Según informó Eva Palomino para La República, Burneo fue elegido el 24 de octubre por la Sala Plena de la Corte Suprema como representante máximo del organismo electoral. Junto a él, fueron seleccionados Silvia Rueda y Ramiro Bustamante como primera y segunda suplentes, respectivamente. Este nombramiento no solo destaca la experiencia de Burneo, sino también la importancia de su liderazgo en un momento de reformas significativas en el sistema electoral peruano.
Trayectoria profesional de Roberto Burneo
Burneo llega a este cargo con una sólida experiencia jurídica. Juez supremo titular desde 2022, fue designado tras un concurso público llevado a cabo por la Junta Nacional de Justicia. Antes de asumir la presidencia del JNE, lideró la Segunda Sala de Derecho Constitucional y Social Transitoria de la Corte Suprema de Justicia, una posición clave dentro del sistema judicial.
En el ámbito académico, Burneo se graduó en Derecho por la Universidad de Piura y cuenta con una maestría en Derecho de Empresa por la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas. Además, ha cursado estudios avanzados en gestión pública en instituciones como la Universidad de San Martín de Porres y EUCIM Business School. Actualmente, se encuentra completando un doctorado en Derecho Administrativo Iberoamericano en la Universidad de La Coruña, España.
Entre sus roles previos, destaca su paso por la Oficina de Normalización Previsional (ONP), donde ejerció como Director General de Asesoría Jurídica, y por el Cuerpo de Gerentes Públicos de Servir, ocupando puestos de alta responsabilidad en los sectores público y privado.
El impacto de las reformas en el JNE
La juramentación de Burneo coincide con la reciente aprobación de una reforma constitucional que modifica el proceso de elección y la duración del mandato del presidente del JNE. Promovida por el congresista Fernando Rospigliosi, la reforma reduce el periodo presidencial de cuatro a dos años y elimina la posibilidad de reelección, estableciendo que cualquiera de los cinco integrantes del colegiado pueda asumir el cargo.
Esta iniciativa, que obtuvo 89 votos a favor, 23 en contra y 5 abstenciones, busca democratizar la elección del liderazgo del JNE y evitar concentraciones de poder. Sin embargo, también ha generado críticas por parte de sectores que consideran que esta medida podría afectar la estabilidad institucional del organismo.
Desafíos hacia las elecciones generales de 2026
El principal reto que enfrentará Burneo será organizar y supervisar las elecciones generales de 2026, un proceso que definirá el rumbo político del país. En un contexto marcado por la polarización y las demandas de transparencia, el JNE deberá garantizar que los comicios se desarrollen con total imparcialidad y eficiencia.
Las elecciones más recientes estuvieron plagadas de tensiones, denuncias de irregularidades y desinformación que pusieron a prueba la credibilidad del sistema electoral. Ahora, con Burneo al mando, se espera que el organismo refuerce sus mecanismos de fiscalización, promueva una comunicación clara con la ciudadanía y mejore los procesos logísticos para evitar contratiempos.
En declaraciones anteriores, Burneo ha enfatizado su compromiso con la transparencia y el fortalecimiento de la democracia. “El Jurado Nacional de Elecciones no solo debe ser un ente técnico, sino también un ejemplo de integridad en cada una de sus funciones”, señaló.
Un contexto político complejo
El periodo 2024-2028 también estará marcado por un panorama político complejo. La relación entre el Congreso y los organismos autónomos, como el JNE, ha sido tensa en los últimos años, especialmente en el marco de reformas que buscan modificar las reglas del juego electoral. Burneo deberá navegar en este contexto con habilidad, estableciendo un equilibrio entre la autonomía institucional y la colaboración con otras entidades del Estado.
Además, la reforma que acorta el mandato del presidente del JNE podría implicar que Burneo no concluya el proceso electoral de 2026, lo que plantea dudas sobre la continuidad administrativa del organismo en un momento crítico. Expertos han señalado que esta situación podría generar incertidumbre y afectar la planificación de los comicios.
El legado de un nuevo liderazgo
Con más de 25 años de experiencia, Burneo tiene la oportunidad de dejar un legado significativo en el JNE. Su gestión será observada de cerca no solo por los actores políticos, sino también por una ciudadanía que demanda instituciones más transparentes y eficientes.
Entre las prioridades que se vislumbran están la modernización del sistema electoral, el fortalecimiento de la educación cívica y la consolidación de la confianza en los procesos democráticos. En un país donde la percepción de corrupción y la desconfianza hacia las instituciones son altas, el liderazgo de Burneo podría marcar un punto de inflexión para el JNE y el sistema electoral en general.
Conclusión: un reto histórico
La juramentación de Roberto Burneo como presidente del JNE llega en un momento crucial para la democracia peruana. Con reformas en marcha y las elecciones generales de 2026 en el horizonte, su liderazgo será determinante para fortalecer la institucionalidad y garantizar procesos electorales justos y transparentes.
Mientras avanza su gestión, Burneo tendrá que equilibrar las expectativas ciudadanas, las demandas políticas y las limitaciones administrativas de una institución que juega un rol esencial en la democracia del Perú. El país observa, y la historia juzgará su desempeño.
