La reelección de alcaldes y gobernadores vuelve a ser tema de debate en el Congreso peruano. La Junta de Portavoces ha decidido incluir en la agenda de esta semana el análisis de una posible modificación constitucional que permitiría a las autoridades subnacionales postular a un periodo adicional. Este debate surge en un contexto de creciente descentralización y la necesidad de evaluar la continuidad de proyectos locales y regionales. En el pasado, iniciativas similares no han prosperado, generando incertidumbre sobre el futuro de la administración pública a nivel subnacional.
Según la investigación publicada por El Comercio, la Junta de Portavoces del Congreso, donde están representadas las 13 bancadas parlamentarias, acordó este lunes 19 de mayo, introducir la reelección de alcaldes y gobernadores en la agenda de las sesiones plenarias de esta semana.
La propuesta de modificación a los artículos 191 y 194 de la Constitución requiere de una votación calificada de 87 votos en dos legislaturas, o bien, la aprobación por mayoría simple seguida de un referéndum. La Comisión de Constitución, presidida por Fuerza Popular, ya había dado luz verde a esta iniciativa a fines de abril, contando con el respaldo de congresistas de Fuerza Popular, Renovación Popular, Alianza para el Progreso, Somos Perú, el Bloque Magisterial y Honor y Democracia. En contraparte, Podemos Perú y Acción Popular mostraron su oposición en dicha instancia.
Resulta crucial recordar que el pleno del Congreso ya rechazó en noviembre de 2024, en segunda y definitiva votación, la reelección inmediata de gobernadores regionales y alcaldes. Aquel dictamen también buscaba eliminar a los movimientos regionales, lo que generó un intenso debate político. Previamente, en mayo del mismo año, la iniciativa había sido aprobada en primera votación con 92 votos, demostrando la volatilidad de las alianzas políticas en torno a este tema.
De acuerdo con declaraciones recogidas por el medio, congresistas de APP, Avanza País, Honor y Democracia, Renovación Popular y Juntos por el Perú han manifestado su intención de respaldar la propuesta actual. Por otro lado, Podemos Perú y Acción Popular mantienen su postura contraria, sumándose a la Bancada Socialista en el rechazo al dictamen.
La congresista Lady Camones, de APP, confirmó que su agrupación apoyará la reforma, mientras que Karol Paredes argumentó a favor de la reelección basándose en la experiencia y formación que se adquiere en la gestión pública. José Cueto, de Honor y Democracia, defendió la medida como un acto de justicia, equiparando la posibilidad de reelección para alcaldes y gobernadores con la ya existente para congresistas. Norma Yarrow, de Renovación Popular, también aseguró el respaldo de su bancada.
No obstante, existen voces disidentes. Wilson Soto, de Acción Popular, reiteró que su partido se opone a que la reforma se aplique a las elecciones de 2026, proponiendo que entre en vigor a partir de los comicios de 2030. Arón Espinoza, de Podemos Perú, y Silvana Robles, de la Bancada Socialista, también reafirmaron su rechazo a la iniciativa. Héctor Valer, de Somos Perú, bancada que impulsa la propuesta, se mostró cauto y evitó dar detalles sobre las negociaciones en curso.
La controversia se centra en la conveniencia de permitir la reelección inmediata, considerando sus posibles efectos en la gestión pública y la equidad electoral. Los defensores argumentan que permite la continuidad de proyectos exitosos y premia a las autoridades que han demostrado capacidad. Los opositores, por su parte, temen que favorezca la perpetuación en el poder y la creación de redes clientelistas. La decisión final, como señala la congresista Paredes, recaerá en los ciudadanos, quienes tendrán la última palabra a través de su voto.
