A pocas semanas del cierre de la legislatura, una nueva propuesta legislativa del Congreso vuelve a generar controversia. El proyecto de ley N.º 11228, impulsado por el legislador Ilich López (Acción Popular), plantea una rebaja progresiva del Impuesto General a las Ventas (IGV) del actual 18% al 15% entre 2026 y 2028, con la finalidad de ampliar la base tributaria y reducir la informalidad.
La propuesta también contempla una medida compensatoria: un aumento temporal del 1% en el Impuesto a la Renta (IR) que recaerá sobre empresas y personas naturales afectas al régimen general. Este incremento estaría vigente durante el mismo periodo en que se aplica la reducción del IGV.
Según el parlamentario López, el objetivo es aliviar la carga de los contribuyentes formales, estimular el consumo y formalizar a los sectores productivos más rezagados. No obstante, quedan excluidas del beneficio aquellas empresas que formen parte de grupos económicos que no cumplan con los criterios establecidos, o que mantengan vínculos con firmas nacionales o extranjeras.
La norma faculta al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) a emitir en un plazo de 60 días las disposiciones reglamentarias. Además, el MEF deberá elaborar un informe anual sobre el impacto fiscal y económico de la medida.
Sin embargo, el proyecto ha recibido críticas por su aparente falta de sustento técnico. El exjefe de la Sunat, Luis Arias Minaya, advirtió que la propuesta “mezcla impuestos sin precedentes en el mundo” y podría desincentivar la inversión. “Es una medida populista que terminará afectando a los contribuyentes formales”, señaló en declaraciones a Canal N.
El Ministerio de Economía, por su parte, ya ha advertido que se podría flexibilizar la meta del déficit fiscal fijada en 2,2% del PBI, ante el riesgo de que esta política comprometa aún más las cuentas fiscales del país.
