A solo dos semanas del inicio del año escolar 2025, diversas medidas impulsadas por el Ministerio de Educación (Minedu) y el Congreso han generado un intenso debate entre la comunidad educativa. Sebastián Ramírez Mendoza, en un informe para El Comercio, analiza los cambios que podrían impactar a estudiantes, docentes y padres de familia en los próximos meses.
Entre las disposiciones más controvertidas se encuentran la prohibición del uso de celulares en las aulas, la eliminación de formaciones para evitar la exposición al sol y un proyecto de ley que busca autorizar la revisión de mochilas en las escuelas. Estas medidas han despertado opiniones divididas sobre su viabilidad y efectividad.
Prohibición de celulares: ¿solución o restricción excesiva?
El congresista Luis Kamiche, de Alianza para el Progreso, presentó el proyecto de ley 9933, que plantea prohibir el uso de celulares en colegios públicos y privados, tanto en aulas como en recreos. Según la propuesta, se modificaría el artículo 4 del Código de los Niños y Adolescentes para establecer que:
“Para garantizar su aprendizaje y prevenir el ciberacoso y la violación de su privacidad, se prohíbe el uso de celulares y otros dispositivos electrónicos en las instituciones educativas, a menos que sea con fines estrictamente pedagógicos”.
Kamiche argumenta que el acceso sin restricciones a internet expone a los menores a riesgos como grooming, sexting, ciberacoso y pornografía infantil.
Sin embargo, expertos en educación han manifestado su preocupación. Ángela Bravo, directora de Enseña Perú, señaló que la clave no es la prohibición, sino el uso regulado de la tecnología en la enseñanza.
“Eliminar los celulares sin una estrategia pedagógica es una solución parcial. Se debe fomentar su uso responsable y educativo”.
Por su parte, Marcia Rivas, exdirectora de Educación Especial del Minedu, advirtió que esta medida podría limitar la modernización en las aulas:
“Esto hará que los docentes usen menos tecnología, lo que hará las clases menos dinámicas, afectando especialmente a estudiantes con discapacidad”.
El Minedu precisó que, al tratarse de un proyecto de ley, aún debe ser debatido en el Congreso antes de su eventual aprobación.
Eliminación de formaciones por altas temperaturas
Otra de las medidas que entrarán en vigencia este año es la eliminación de formaciones escolares bajo el sol. La Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana (DRELM) determinó que los colegios deben evitar actividades al aire libre que impliquen exposición prolongada a las altas temperaturas.
Marcos Tupayachi, director de la DRELM, explicó la razón de esta norma:
“El objetivo es reducir el riesgo de golpes de calor y deshidratación en los niños y adolescentes”.
Para reemplazar las actividades tradicionales de bienvenida y formación, se han propuesto estrategias como:
- Clases de educación física en horarios estratégicos, evitando las horas de mayor radiación.
- Actividades recreativas bajo sombra, priorizando juegos en espacios techados.
- Promoción del uso de protector solar y pausas activas, para mantener a los estudiantes hidratados.
Además, esta disposición reavivó el debate sobre la pertinencia de las formaciones escolares. Ángela Bravo afirmó que este modelo proviene de estructuras militares y debería ser reformulado:
“Las formaciones no aportan a la educación. Debemos encontrar nuevas formas de iniciar la jornada escolar de manera más inclusiva y participativa”.
Revisión de mochilas en colegios: ¿medida de seguridad o vulneración de derechos?
Un proyecto de ley presentado por la congresista Nieves Limachi Quispe busca autorizar la inspección de mochilas en colegios para prevenir el ingreso de armas, drogas u objetos peligrosos.
Actualmente, la legislación no permite este tipo de controles en las instituciones educativas, por lo que la congresista ha propuesto modificar la Ley General de Educación.
No obstante, la medida ha sido cuestionada por expertos. Ángela Bravo advirtió que esto podría considerarse una invasión a la privacidad de los estudiantes:
“Se le estarían dando facultades excesivas a las autoridades escolares. Este tipo de inspecciones solo deberían aplicarse en situaciones excepcionales”.
Por su parte, Marcia Rivas considera que la revisión de mochilas no resolverá el problema de la violencia escolar:
“Es una medida efectista. Para combatir la violencia en las escuelas, se necesitan programas de prevención y educación socioemocional”.
Si el proyecto avanza en el Congreso, se debatirá su implementación y las condiciones bajo las cuales se aplicaría.
Filtros más estrictos para docentes
El Minedu informó que ha separado a 763 personas (651 docentes y 112 administrativos) que tenían antecedentes penales por delitos como violación sexual, terrorismo y narcotráfico.
Los colegios, tanto públicos como privados, están obligados a verificar los antecedentes de su personal a través del Sistema de Registro de Datos de Personal Docente y Administrativo de Instituciones Educativas Privadas (REGIEP).
“Los directores tienen 15 días hábiles para registrar a su personal. Si se detecta que un docente o administrativo tiene antecedentes por delitos graves, no podrá continuar laborando”, indicó el Minedu.
Regulación en la compra de útiles escolares
Ante las reiteradas denuncias de padres de familia, el Minedu recordó que los colegios privados no pueden obligar a comprar textos escolares específicos ni exigir la entrega inmediata de útiles.
Se estableció un plazo mínimo de 30 días calendario desde el inicio de clases para que los estudiantes completen la entrega de sus materiales.
Además, los padres pueden reportar cualquier irregularidad en la plataforma Identicole o en el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi).
Inicio del año escolar: medidas regionales
El año escolar 2025 en Lima Metropolitana comenzará el 17 de marzo. No obstante, las autoridades regionales tienen autonomía para ajustar el calendario según las condiciones climáticas.
En algunas regiones, las lluvias podrían retrasar el inicio de clases, mientras que en Lima, el calor extremo ha motivado la adopción de restricciones para proteger la salud de los estudiantes.
Con estas medidas en debate, el nuevo año escolar traerá consigo cambios importantes en la educación peruana, con el desafío de equilibrar seguridad, aprendizaje y bienestar estudiantil.
