Perú e Indonesia acuerdan CEPA: Diferencias con un TLC y proyecciones para comercio bilateral

La firma del Acuerdo Integral de Asociación Económica (CEPA) entre Perú e Indonesia fue anunciada este lunes por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur), que destacó su impacto inicial en el 56 % de productos peruanos exportados a ese mercado. Según la institución, el tratado establece arancel cero para ese grupo de bienes desde su entrada en vigor, con una meta de ampliarlo hasta el 86 % tras un periodo de desgravación.


Datos oficiales del Mincetur señalan que, en 2024, la balanza comercial entre ambos países alcanzó los 646 millones de dólares, con un saldo favorable para Indonesia. Entre los productos peruanos que obtendrían beneficios inmediatos se incluyen uvas, cacao y otros cultivos agroindustriales.


Más que un TLC: alcances adicionales del CEPA
De acuerdo con la ministra de Comercio Exterior y Turismo, Desilú León, el nuevo acuerdo abrirá oportunidades para sectores como el agrícola, químico y de manufacturas. La funcionaria señaló que, a diferencia de un tratado de libre comercio tradicional, el CEPA contempla también compromisos en áreas como inversiones, compras públicas, propiedad intelectual, cooperación tecnológica, estándares laborales y ambientales, así como movilidad de personas.


En la misma línea, el economista César García, de la Red de Estudios para el Desarrollo (Redes), indicó que el tratado busca una integración económica más profunda al incorporar capítulos de trato nacional, reglas de origen, defensa comercial y procedimientos aduaneros. Rafael Zacnich, gerente de estudios económicos de la Sociedad de Comercio Exterior del Perú (ComexPerú), recordó que el país ya cuenta con 22 acuerdos comerciales y que, junto al CEPA con Indonesia, está pendiente la entrada en vigencia del TLC con Hong Kong.


Plazos y requisitos para la entrada en vigor
Según el análisis de García, la entrada en vigencia del CEPA podría tomar entre seis y doce meses, considerando la revisión legal, la traducción oficial del texto y la ratificación parlamentaria. El documento incluye capítulos sobre obstáculos técnicos al comercio, medidas sanitarias y fitosanitarias, cooperación y solución de controversias.


El economista Alonso Macedo, del Instituto Peruano de Economía (IPE), relacionó el acuerdo con las actuales condiciones de la política arancelaria global. Según afirmó, Indonesia enfrenta un arancel promedio del 19 % en Estados Unidos, lo que estaría motivando su búsqueda de nuevos socios comerciales en Asia y América Latina.


Impacto esperado en el agro y exportaciones clave
Información difundida por Mincetur muestra que, en 2024, el 79 % de la canasta exportadora peruana hacia Indonesia correspondió al sector agroindustrial. Macedo resaltó que el cacao en grano, actualmente el principal producto enviado a ese destino, quedaría libre de aranceles, lo que —a su juicio— podría incentivar la industrialización hacia derivados como pasta, manteca o cacao en polvo.


Zacnich añadió que las uvas peruanas ocupan el tercer lugar en envíos a Indonesia, después de China y Australia. Otros productos como manzanas, arándanos y cerezas también registrarían reducciones arancelarias, pasando de un promedio de 4,5 % a cero.