Congreso y el debate sobre medicamentos genéricos: ¿Por qué aún no se aprueba esta ley clave?
El acceso a medicamentos de calidad y a precios accesibles sigue siendo un tema pendiente en la agenda legislativa del país. Actualmente, en la Comisión de Salud del Congreso de la República, se encuentra en discusión un proyecto de ley que busca regular los medicamentos genéricos intercambiables. En entrevista con el Diario Ahora el Diario Ahora, el doctor en Salud Pública Omar Neyra, afirmó que esta medida permitiría que medicamentos genéricos de países con alta vigilancia sanitaria, como Suiza, Alemania, Japón y Estados Unidos, puedan registrarse de manera automática en Perú, facilitando su disponibilidad en el mercado.
Diferencias entre genéricos y genéricos intercambiables
Según el especialista, es importante diferenciar entre un medicamento genérico regular y uno intercambiable. “Para garantizar que un medicamento realmente trate una enfermedad de manera efectiva, es necesario demostrar su eficacia a través de estudios de intercambiabilidad”, explicó Neyra. Este proceso implica pruebas clínicas en pacientes, donde se compara la respuesta del medicamento genérico con la del medicamento innovador original.
El especialista destacó que estos estudios, que pueden tardar entre uno y dos años, son realizados por instituciones certificadas y permiten verificar que el genérico tiene las mismas características de seguridad y efectividad que su contraparte innovadora. En caso de que los resultados sean positivos, el medicamento es considerado intercambiable y puede ser utilizado como una alternativa confiable.
El estado del Proyecto de Ley en el Congreso
Este proyecto de ley no es reciente. Neyra precisó que la normativa sobre intercambiabilidad fue aprobada en 2009, pero su implementación ha sido limitada. En 2021, el congresista Ernesto Bustamante presentó una iniciativa legislativa para impulsar la intercambiabilidad de medicamentos, la cual fue aprobada en primera instancia en mayo de 2024. Sin embargo, tras ser remitida al Ejecutivo y devuelta al Congreso, se encuentra actualmente en la Comisión de Salud a la espera de votación.
De acuerdo con Neyra, la aprobación de esta norma es crucial para permitir el ingreso de medicamentos genéricos intercambiables que actualmente no están disponibles en el país. “Si se aprueba este proyecto por insistencia, miles de medicamentos intercambiables de calidad y bajo costo podrían llegar al Perú”, enfatizó.
Impacto en los costos de los tratamientos
Uno de los argumentos a favor de esta iniciativa es el impacto económico positivo que tendría en la población. Neyra indicó que, en la actualidad, los peruanos pagan precios elevados por medicamentos innovadores debido a la falta de alternativas genéricas intercambiables. Un ejemplo claro es el tratamiento para el cáncer de mama, cuyo costo mensual puede alcanzar los 18,500 soles. Con la llegada de medicamentos genéricos intercambiables, ese mismo tratamiento podría costar aproximadamente 3,500 soles.
El especialista también comparó la situación del Perú con otros países de la región. Mientras que en Chile hay cerca de 4,000 medicamentos genéricos intercambiables registrados y en Brasil todos los medicamentos deben ser intercambiables por ley, en el Perú solo hay 110 registros de intercambiabilidad, lo que equivale a alrededor de 30 medicamentos distintos.
Barreras y perspectivas para la aprobación de la ley
A pesar de los beneficios potenciales de la norma, la principal barrera para su aprobación radica en la falta de votación dentro de la Comisión de Salud del Congreso. Según Neyra, este dictamen ya cuenta con el respaldo del congresista Luis Picón, presidente de la comisión, quien ha emitido un informe favorable. “El congresista Picón ya presentó un dictamen positivo, ahora solo falta que se agende para votación”, explicó.
Cuando se le consultó sobre la posible existencia de presiones externas para frenar la aprobación de la ley, Neyra evitó especular y sostuvo que el Congreso debe actuar en beneficio de la población. “Espero que no haya intereses en contra, porque eso iría en contra de los millones de peruanos que necesitan medicamentos de calidad a precios accesibles”, afirmó.
El papel del Estado en la regulación de medicamentos
Más allá de la aprobación de la ley, Neyra subrayó que el Estado debe asumir un rol más activo en la promoción de los medicamentos genéricos intercambiables. Según el especialista, mientras que las farmacéuticas tienen el derecho de promocionar sus productos, es responsabilidad del Gobierno garantizar que la población tenga acceso a alternativas seguras y accesibles. “El Estado debe promover la disponibilidad de estos medicamentos mediante normas que faciliten su ingreso, sin restricciones innecesarias”, agregó.
Conclusión: Un llamado a la acción ciudadana
Finalmente, Neyra instó a la población a exigir a las autoridades que los medicamentos que se recetan sean de calidad certificada. “Es un derecho de la ciudadanía contar con un acceso digno y adecuado a la salud”, puntualizó.
El futuro de este proyecto de ley aún es incierto. La decisión está en manos del Congreso, y su aprobación podría marcar un antes y un después en el acceso a tratamientos médicos asequibles en el país. La expectativa se mantiene, y la ciudadanía deberá estar atenta al desenlace de este debate legislativo
