El Congreso de la República ha dado un paso importante en la búsqueda de soluciones para uno de los mayores problemas del sistema educativo peruano: la exclusión del acceso a la educación superior. La congresista Margot Palacios, de la bancada Juntos por el Perú – Voces por el Pueblo, ha presentado un proyecto de ley que propone el ingreso libre y gratuito a las universidades públicas del país. La iniciativa, que busca reformar los artículos 97 y 98 de la Ley Universitaria (Ley N.º 30220), tiene como objetivo eliminar las barreras burocráticas y económicas que dificultan el acceso a la educación superior para miles de estudiantes peruanos. Según Mariana Quilca Catacora para Infobae.
“La propuesta establece que los jóvenes que terminen la secundaria puedan ingresar directamente a las universidades nacionales, sin la necesidad de realizar costosos exámenes de ingreso, lo que les permitirá acceder al futuro que merecen”, afirmó Palacios al presentar su proyecto en el Congreso. De ser aprobado, este proyecto beneficiará a los estudiantes que culminen la educación secundaria, quienes podrán ingresar a las universidades nacionales con base en su rendimiento académico, priorizando a aquellos con mayor mérito en sus estudios.
El contenido del proyecto de ley
El proyecto plantea un aumento progresivo de las vacantes disponibles en las universidades públicas. En su primer año de implementación, las universidades deberán garantizar vacantes para el 20% de los egresados de secundaria. A partir de ese momento, se incrementará anualmente el porcentaje de vacantes disponibles hasta llegar al 100% de los egresados de la Educación Básica Regular en los próximos años.
“Este proyecto es una respuesta a la falta de acceso a la educación que enfrentan miles de jóvenes, especialmente aquellos provenientes de zonas rurales y de bajos recursos”, comentó la congresista Palacios. A través de esta iniciativa, se pretende democratizar la educación superior y garantizar que ningún joven peruano se quede atrás por motivos económicos o sociales.
El proyecto también contempla un sistema de reservas para determinados grupos de estudiantes. Un 30% de las vacantes se destinaría a estudiantes de comunidades andinas, amazónicas y originarias, mientras que un 5% sería para personas con discapacidad. Además, se incluiría una cuota especial para deportistas destacados, asegurando que aquellos con habilidades excepcionales en distintas disciplinas tengan una oportunidad de acceder a la educación superior sin ser excluidos.
El gran cambio propuesto por Palacios es la eliminación de los exámenes de ingreso costosos, los cuales suelen ser una barrera para muchos jóvenes con deseos de acceder a la educación universitaria. “Los exámenes de ingreso, que actualmente cobran sumas elevadas, han sido una herramienta de exclusión, y este proyecto busca que la selección se haga exclusivamente con base en el mérito académico”, subrayó la congresista.
El contexto de la propuesta
Según la congresista Palacios, el Estado peruano no está cumpliendo con su responsabilidad de garantizar el acceso a la educación, un derecho constitucional que debe ser protegido por las autoridades. Palacios criticó el papel de las universidades privadas, que operan como empresas con fines de lucro, y también cuestionó las academias preuniversitarias que han proliferado en el país, muchas de las cuales imponen tarifas elevadas a los estudiantes.
“Las universidades privadas, que dicen ser sin fines de lucro, en realidad tienen fines de lucro sin fin. El Estado debe intervenir y garantizar que todos los jóvenes, sin distinción, puedan acceder a la educación superior sin tener que pagar grandes sumas de dinero”, señaló Palacios en su intervención ante el Congreso.
La propuesta también tiene un fuerte enfoque en la equidad y la inclusión social. En la actualidad, más del 60% de los jóvenes peruanos entre 17 y 24 años no acceden a ninguna institución educativa, ya sea pública o privada. Esto perpetúa la desigualdad social y limita las oportunidades de desarrollo para una gran parte de la población. De acuerdo con la congresista, “este proyecto de ley no solo beneficiará a los jóvenes en términos educativos, sino que también tendrá un impacto positivo en la sociedad, contribuyendo a reducir la brecha social y económica que enfrentan muchas comunidades”.
Los desafíos de la implementación
A pesar de las buenas intenciones del proyecto, su implementación podría enfrentar varios desafíos logísticos y presupuestarios. Para garantizar las vacantes, las universidades públicas tendrían que ampliar sus capacidades de infraestructura y personal docente. Además, se requeriría un financiamiento adicional para cubrir los costos que implicaría la ampliación de la cobertura educativa. En este sentido, el gobierno tendría que comprometer recursos significativos para poder llevar a cabo este ambicioso proyecto.
“La implementación de esta ley no será sencilla, pero es una inversión en el futuro de Perú. Es fundamental que el gobierno asuma el compromiso de financiar la educación y que se realicen las reformas necesarias para garantizar que todos los jóvenes puedan acceder a una universidad pública”, explicó Palacios.
Sin embargo, la parlamentaria confía en que, con el tiempo, los beneficios de la ley superarán los costos iniciales. Según su visión, el acceso libre y gratuito a la educación superior podría transformar el país, proporcionando a los jóvenes las herramientas necesarias para desarrollar su potencial y contribuir al crecimiento económico y social de la nación.
El legado de Pedro Castillo
Esta propuesta de ley también tiene un vínculo importante con el legado del expresidente Pedro Castillo, quien promovió una iniciativa similar durante su mandato. Castillo había incluido el ingreso libre y gratuito a las universidades como uno de los pilares de su plan de gobierno. A lo largo de su campaña, y durante su primer mensaje a la nación, destacó la necesidad de garantizar que la educación superior fuera accesible para todos los peruanos, independientemente de su situación económica.
“La educación de nuestros hijos no tiene que ser una política de Gobierno, sino una política de Estado”, afirmó Castillo en abril de 2022. Este planteamiento fue retomado por la congresista Margot Palacios, quien fue parte del mismo partido político, Perú Libre, y quien ahora busca concretar esta propuesta en una ley.
Durante su mandato, Castillo también mencionó la presentación de un proyecto de ley ante el Congreso para hacer realidad el acceso gratuito a la universidad, pero su gobierno fue interrumpido antes de que se pudiera materializar. Ahora, con el respaldo de varios sectores políticos, Palacios ha retomado esta idea y busca hacerla realidad para las generaciones futuras.
Reacciones y apoyo
La propuesta de Palacios ha generado diversas reacciones en el ámbito político y académico. Algunos sectores han aplaudido la iniciativa, señalando que se trata de una medida necesaria para reducir las desigualdades en el acceso a la educación superior. Sin embargo, también hay voces críticas que cuestionan la viabilidad de la ley, especialmente en términos de financiamiento y ejecución.
“Si bien el proyecto tiene un enfoque inclusivo, debemos ser conscientes de los retos que implicaría llevarlo a cabo, sobre todo en cuanto a la asignación de recursos”, comentó un analista político que prefirió mantener su anonimato. A pesar de las críticas, la propuesta sigue avanzando en el Congreso y genera un debate intenso sobre el futuro de la educación en Perú.
