JNE rechaza recurso de Acción Popular y confirma nulidad de primarias rumbo a 2026
De acuerdo con un auto emitido en Lima, el máximo tribunal electoral declaró improcedente el pedido para dejar sin efecto la nulidad de unas elecciones primarias y dispuso el archivo definitivo del expediente. La decisión ratifica que el pronunciamiento cuestionado es cosa juzgada y mantiene vigente la anulación de los comicios internos realizados para el proceso 2026.
Según informó el Jurado Nacional de Elecciones (JNE), la solicitud fue presentada por representantes de Acción Popular contra la Resolución N.° 745-2025-JNE, del 11 de diciembre de 2025, que anuló sus primarias del 30 de noviembre por irregularidades en la conformación del cuerpo electoral. De acuerdo con el auto, el colegiado recordó que sus resoluciones en materia electoral son finales y no pueden ser revisadas por otra vía, por lo que rechazó cualquier intento de “revisión o reevaluación” del caso. Con esa decisión, la organización queda sin un mecanismo electoral interno para revertirla.
Cosa juzgada electoral y cierre de expediente
Según precisó el JNE, el escrito fue suscrito por el personero legal titular y el secretario general nacional del partido, quienes alegaron afectaciones al debido proceso, al derecho de elegir y ser elegido y al principio de legalidad. De acuerdo con la entidad, el recurso buscaba que se declare nula la resolución que invalidó sus comicios internos y que se proclamen los resultados de las primarias ya realizadas.
Conforme al Auto N.º 1, el Pleno sustentó su decisión en el artículo 181 de la Constitución y en el artículo 23 de la Ley Orgánica del JNE, que establecen que la justicia electoral se ejerce en instancia final y definitiva. Según el documento, esa regla impide admitir recursos que pretendan reabrir el debate, aun cuando el pedido se presente como nulidad u otra denominación. Según el auto, al no existir trámite pendiente, se ordenó el archivo definitivo del expediente en sede.
Qué anuló la Resolución 745 y por qué
Según la Resolución N.° 745-2025-JNE, el órgano electoral declaró nulas las elecciones primarias realizadas el 30 de noviembre para definir candidaturas a las Elecciones Generales 2026, tras revisar impugnaciones presentadas por afiliados. De acuerdo con el pronunciamiento, se detectó que la relación de delegados proclamados por el Comité Nacional Electoral del partido no coincidía con la lista de material electoral elaborada por la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE).
Conforme informó Andina, las inconsistencias abarcaron circunscripciones como Áncash, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Lima Norte, Lima Centro, Lima Oeste, Lima Provincias, Loreto, Piura, Tacna y Ucayali. Según el JNE, en seis mesas se incluyó a ciudadanos no elegidos, lo que configuró un vicio sustancial y afectó la legitimidad del proceso de democracia interna. Según RPP, el tribunal sostuvo que el problema se repitió en el 100% de las mesas evaluadas y advirtió que rehacer la elección rompería el cronograma electoral para 2026.
Pedido de nulidad y tensión dentro del partido
Según informó La República, el pedido de nulidad fue ingresado el 15 de diciembre, el último día previsto para la proclamación de resultados de las internas, y cuestionó que el pleno resolviera sin audiencia pública ni posibilidad de descargos. De acuerdo con el escrito citado por ese medio, el partido alegó vulneración de derechos constitucionales como defensa, debido procedimiento y debida motivación, además de presunción de inocencia y participación política.
Conforme reportó Infobae, dirigentes de la organización sostuvieron que la nulidad equivalía a la “máxima sanción” al impedir su participación y podría forzar la pérdida de la inscripción partidaria. Según el mismo reporte, el JNE denunció intentos de presión y la secretaria general Yessica Clavijo advirtió que amenazas y anuncios de denuncias buscaban amedrentar a los magistrados. Según El Comercio, dos magistrados votaron en minoría y plantearon que el control de requisitos debía evaluarse en la inscripción de listas posterior.
Cómo el JNE cerró la revisión del caso
De acuerdo con la nota institucional difundida el 26 de diciembre, el Pleno del JNE declaró improcedente el recurso al considerar que lo resuelto en la Resolución 745-2025-JNE tiene calidad de definitivo. Según el Auto N.º 1, el órgano recordó que las decisiones emitidas por el supremo tribunal electoral en materia de elecciones son dictadas en instancia final y no admiten revisión, por lo que contra ellas no procede recurso ni acción de garantía.
Según el mismo auto, esa naturaleza convierte el pronunciamiento en cosa juzgada en materia electoral, al amparo de su atribución de administrar justicia electoral. De acuerdo con el documento, el pedido presentado por Acción Popular buscaba una “revisión o reevaluación” de lo ya decidido, lo cual es improcedente “independientemente de la denominación o sumilla” del escrito. Conforme al auto, el colegiado ordenó el archivo definitivo al no existir trámite pendiente de actuación en la sede electoral.
Impacto inmediato en la ruta hacia 2026
Según especialistas consultados en el debate público, el principal efecto de la nulidad es que el partido se queda sin candidatos válidamente elegidos dentro del calendario de primarias y, por tanto, sin posibilidad de inscribir listas para 2026. De acuerdo con el politólogo Fernando Tuesta, citado por La República, la inapelabilidad de las resoluciones del pleno cierra la discusión en la vía electoral y profundiza una crisis interna que venía arrastrándose por disputas de facciones.
Conforme explicó El Comercio, el propio JNE sostuvo que retrotraer el proceso o convocar nuevas internas quebrantaría hitos del cronograma, entre ellos las fechas ya vencidas para la proclamación de resultados. Según reportes periodísticos, la dirigencia de Acción Popular ha evaluado acudir al Poder Judicial, aunque el tribunal electoral sostiene que su competencia, por mandato constitucional, no admite acciones de garantía contra sus fallos en materia electoral. Según el JNE, el expediente quedó concluido formalmente.
Lo que se sabe y lo que falta
De acuerdo con la secuencia oficial, el caso se inició con las primarias del 30 de noviembre, siguió con la Resolución 745 del 11 de diciembre que anuló los comicios por delegados cuestionados, y culminó con el Auto N.º 1 del 26 de diciembre que declaró improcedente el intento de anularla. Según versiones recogidas por medios nacionales, sectores del partido han anunciado que insistirán con acciones fuera de la vía electoral y pedirán responsabilidades por la interna. Conforme avance el cronograma, el desenlace será si la agrupación logra sostener su inscripción y qué impacto tendrá en su bancada y militancia.
