La reciente aprobación en el Congreso de la República de la habilitación de billeteras digitales para el pago de haberes laborales representa un paso significativo hacia la modernización del sistema financiero peruano y la inclusión económica. Esta medida, respaldada por una amplia mayoría parlamentaria, busca adaptar las leyes laborales a la creciente digitalización de la economía y facilitar el acceso a servicios financieros para un mayor número de ciudadanos. En un contexto donde el uso de tecnologías financieras se ha expandido rápidamente, esta iniciativa legislativa podría tener un impacto considerable en la formalización del empleo y la bancarización.
Según la investigación publicada por El Comercio, el pleno del Congreso dio luz verde al dictamen que permite el uso de billeteras digitales para la recepción de salarios y otras obligaciones laborales, con una contundente votación de 95 votos a favor, 1 en contra y ninguna abstención, exonerando además la propuesta de una segunda votación.
La nueva normativa, que consta de seis artículos y una Disposición Complementaria Final que establece la necesidad de su reglamentación, introduce un cambio importante al reconocer formalmente la billetera digital como un medio de pago legítimo para el abono de sueldos y beneficios laborales, tanto en el sector público como en el privado. El punto central de esta disposición radica en la voluntariedad, ya que la adopción de esta modalidad de pago dependerá del acuerdo mutuo entre el empleador y el trabajador, priorizando siempre la conveniencia de este último. Este aspecto es crucial para garantizar que la transición hacia las billeteras digitales se realice de manera informada y beneficiosa para los empleados.
Un elemento clave de la ley es la atribución a la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones (SBS) para que establezca un nuevo límite operativo para las billeteras digitales que se utilicen en el pago de haberes, con el objetivo de fomentar una mayor inclusión financiera. Esta medida busca eliminar las barreras que puedan impedir el acceso a este tipo de servicios, especialmente para aquellos trabajadores que actualmente se encuentran excluidos del sistema bancario tradicional. Cabe recordar que, según datos del Banco Central de Reserva del Perú (BCRP), el porcentaje de la población adulta con acceso a cuentas bancarias ha experimentado un crecimiento constante en los últimos años, aunque aún existen desafíos importantes en términos de inclusión financiera, sobre todo en zonas rurales y poblaciones vulnerables.
El presidente de la Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera, Ilich López Ureña, resaltó el crecimiento exponencial en el uso de billeteras digitales, estimando que más del 58% de la población las utiliza actualmente. Adicionalmente, destacó que esta iniciativa podría contribuir a la formalización de trabajadores informales, al generar un registro de sus ingresos ante las instituciones financieras, lo que a su vez facilitaría el acceso a créditos y otros productos financieros. De acuerdo a estadísticas del INEI, la informalidad laboral en el Perú sigue siendo un problema estructural que afecta a una parte importante de la fuerza laboral.
La implementación de esta ley podría tener implicaciones significativas para el mercado laboral y el sistema financiero peruano. Al facilitar el acceso a servicios financieros y promover la formalización del empleo, se espera que esta medida contribuya a mejorar la calidad de vida de los trabajadores y a impulsar el crecimiento económico del país. No obstante, será fundamental garantizar la seguridad y la protección de los usuarios de billeteras digitales, así como promover la educación financiera para asegurar que los trabajadores tomen decisiones informadas sobre el uso de estos servicios.
