El presidente del Banco Central de Reserva (BCRP), Julio Velarde, cuestionó con dureza los proyectos de ley que se tramitan en el Congreso para autorizar un retiro facultativo de aportes de la Oficina de Normalización Previsional (ONP). Las iniciativas plantean permitir que los afiliados del Sistema Nacional de Pensiones (SNP) dispongan de montos equivalentes a entre 3 y 5 UIT. Para Velarde, la propuesta carece de sustento técnico y pone en riesgo la sostenibilidad del sistema.
Durante la presentación del último Reporte de Inflación, el titular del BCRP explicó que la ONP no funciona como un esquema de ahorro individual, sino como un sistema de reparto: las pensiones actuales se pagan con los aportes de los trabajadores activos.
“En el sistema [de la ONP], la pensión del jubilado sale del aporte del trabajador activo. Entonces, no hay propiamente un fondo”, señaló ante medios de comunicación. Según su argumento, incluso con apoyo estatal el sistema enfrenta brechas, por lo que habilitar retiros significaría “repartir lo que no hay”.
La crítica de Velarde apunta al corazón del debate previsional: mientras en las AFP existe una lógica de cuentas individuales con capitalización, en el SNP los recursos no se “acumulan” a nombre de cada aportante. En consecuencia, advierte, una norma que permita retiros generalizados puede afectar directamente la caja que sostiene el pago mensual de pensiones y trasladar mayor presión financiera al Estado.
Fondo disponible
Velarde remarcó que el sistema depende de un flujo continuo de aportes: si los trabajadores activos dejan de aportar o si el esquema pierde recursos por retiros extraordinarios, se reduce la capacidad de pagar pensiones. En ese sentido, sostuvo que la propuesta legislativa ignora la naturaleza del SNP y alimenta expectativas sobre un “dinero acumulado” que, bajo este modelo, no opera como un fondo individual disponible para retiro.
En paralelo, el presidente del BCRP expresó preocupación por la recurrencia de medidas que, a su juicio, debilitan el sistema previsional en lugar de fortalecerlo. Desde su perspectiva, el país necesita reglas estables que permitan sostener un esquema de protección para la vejez, especialmente en un contexto de cambios demográficos: población que envejece, hogares más pequeños y menor cantidad de hijos, lo que reduce la base de aportantes a futuro.
El mensaje también se inscribe en una discusión mayor sobre el diseño del sistema de pensiones. Velarde señaló que decisiones de corto plazo pueden generar costos de largo plazo para jubilados y para el propio Estado, que terminaría asumiendo la carga financiera. Por ello, insistió en evaluar las iniciativas con criterios de viabilidad y sostenibilidad, no solo con lógica de alivio inmediato para una parte de afiliados.
