Informe de la Contraloría advierte que fallas podrían costar más de 360 mil soles
El Órgano de Control Institucional (OCI) de la Municipalidad Provincial de Huánuco alertó sobre una situación que podría derivar en un perjuicio económico por S/ 360,400.00 en el proceso de compra de combustible para la Dirección de Gestión de Residuos Sólidos.
De acuerdo con el Informe de Orientación de Oficio N.º 009-2025-OCI/0401-SOO, el proceso de Subasta Inversa Electrónica n.º 002-2025-MPHCO/OEC incluyó en sus bases requisitos no previstos por la normativa vigente, lo que vulneraría los principios de libre concurrencia, transparencia y competencia efectiva.
Según lo detallado por el OCI, el órgano encargado de las contrataciones (OEC) incorporó exigencias adicionales como licencias de funcionamiento en un distrito específico, declaraciones juradas adicionales y condiciones técnicas no previstas en la ficha técnica oficial. Estas exigencias no forman parte de la “documentación de presentación obligatoria” ni de la “facultativa” que establece la Directiva n.° 001-2019-OSCE/CD del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE).
En consecuencia, postores con propuestas más económicas, como la empresa Estación Gas El OLAM, fueron excluidos del proceso por no cumplir con estos requisitos extra, pese a que su oferta era la más baja: S/ 1,655,750.00 frente a la oferta ganadora de S/ 2,016,150.00. De haberse aceptado su participación, la Municipalidad habría podido contratar el mismo servicio por S/ 360,400.00 menos.
Según el informe, el proceso fue manejado por el señor Miguel Ángel Farfán Esteban, responsable del OEC, cuya actuación es objeto de cuestionamiento por no ceñirse estrictamente a la normativa. La Contraloría advierte que las exigencias impuestas en las bases no solo generaron un probable direccionamiento del proceso, sino que además se apartaron de las condiciones técnicas definidas por el OSCE, incurriendo en posibles actos administrativos nulos.
En los ítems evaluados (diésel B5-S50 y gasohol regular), se verificó que tres de los cinco postores fueron descalificados, dos de ellos por no presentar documentos y uno por no tener su grifo en el distrito de Huánuco, pese a que este requisito no estaba autorizado como obligatorio por las normas vigentes.
El OCI recomienda a la Municipalidad Provincial de Huánuco adoptar medidas correctivas inmediatas y comunicar las acciones tomadas en un plazo no mayor a cinco días hábiles. La entidad deberá garantizar que procesos futuros se ajusten al marco normativo nacional para no comprometer recursos públicos ni incurrir en responsabilidades administrativas.
