Contraloría detecta pagos indebidos y deficiencias en obra vial de Castillo Grande

La Contraloría General de la República advirtió la valorización de trabajos no ejecutados y deficiencias técnicas en una obra vial del distrito de Castillo Grande, provincia de Leoncio Prado, cuyo presupuesto se incrementó de S/ 4.6 millones a S/ 5.5 millones. Según el órgano de control, estas observaciones podrían generar un perjuicio económico y mantienen el proyecto paralizado sin cumplir su finalidad pública.

De acuerdo con el Informe de Control Concurrente n.° 018-2025-OCI/0402-SCC, elaborado por la Contraloría General de la República, la Municipalidad Provincial de Leoncio Prado aprobó valorizaciones por trabajos que no habrían sido ejecutados en la obra de mejoramiento de la transitabilidad del tramo La Curva – Julio C. Tello, Buenos Aires – Río Tarapoto. El documento, evaluado entre el 3 y el 7 de noviembre de 2025, señala que esta situación podría ocasionar un perjuicio económico ascendente a S/ 55 760.

Según el informe, el contratista declaró como ejecutados trabajos de excavación en roca fija y material suelto; sin embargo, la inspección en campo realizada por la comisión de control verificó que las áreas indicadas presentan terreno llano y no muestran evidencias de excavaciones. Pese a ello, estos trabajos fueron incluidos en las valorizaciones aprobadas por la entidad.

Asimismo, la Contraloría indicó que el proyecto contemplaba la construcción de un pontón de ocho metros en el primer tramo. No obstante, durante la visita de control se constató que la cimentación no fue ejecutada y que solo se realizó una excavación inicial. Aun así, el contratista valorizó trabajos de nivelación, armado de concreto y encofrado de estribos, conforme se consigna en el informe oficial.

Observaciones a la supervisión y al diseño del proyecto
La Contraloría también advirtió que la supervisión de la obra aprobó la valorización n.° 6 correspondiente al adicional n.° 1, considerando montos de reajuste mayores a favor del contratista. Según el órgano de control, esta aprobación habría generado pagos en exceso por S/ 2 840, afectando el presupuesto total del proyecto y ampliando el posible perjuicio económico.

Otro aspecto observado es la falta de coherencia entre la viabilidad del proyecto y su definición técnica. De acuerdo con la Contraloría, la obra fue aprobada como un proyecto de mejoramiento vial, pese a que en la zona no existía previamente un camino vecinal o carretera. Las labores ejecutadas implican apertura de vía mediante cortes y excavaciones, lo que correspondería a un proyecto de creación o ampliación, y no de mejoramiento, situación que evidenciaría una inadecuada asignación de recursos públicos.

En un informe previo, correspondiente al Hito de Control n.° 015-2025-OCI/0402-SCC, evaluado del 16 al 22 de setiembre de 2025, la Contraloría ya había advertido otras deficiencias. Según el documento, se detectó la falta de relleno granular en los cabezales de alcantarillas y en las camas de apoyo de tuberías instaladas como sumideros, además de concreto endurecido en los extremos de dichas tuberías. Estos trabajos, de acuerdo con el ente de control, podrían afectar la estabilidad, el funcionamiento y el mantenimiento de las alcantarillas.

Obra paralizada y sin fecha de reinicio
La Contraloría informó que la obra se inició en agosto de 2023 y tenía como plazo de culminación enero de 2025; sin embargo, actualmente registra un avance físico de solo 55.3 % y permanece suspendida desde noviembre de 2024. Según el órgano de control, la paralización se debe a la falta de certificación ambiental, la autorización de la Autoridad Nacional del Agua y el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos.

Ante la ausencia de una fecha de reinicio, la Contraloría señaló que el proyecto continúa sin cumplir su finalidad pública, afectando directamente a 453 ciudadanos que serían beneficiarios de la obra. Finalmente, el ente de control recomendó a la Municipalidad Provincial de Leoncio Prado adoptar acciones correctivas para asegurar el cumplimiento de los objetivos del proyecto e indicó que el informe completo se encuentra disponible en el Buscador de Informes de Servicios de Control.