Congreso retrocede en reforma previsional: bancadas que aprobaron la Ley 32123 ahora la rechazan

La política peruana vuelve a mostrar sus giros inesperados. Lo que hace poco fue presentado como una reforma histórica del sistema de pensiones hoy es rechazado por las mismas bancadas que lo impulsaron.

Fuerza Popular, Alianza para el Progreso (APP) y Renovación Popular, que en mayo y junio de 2024 votaron a favor de la Ley 32123, ahora han salido públicamente a cuestionar su contenido tras la promulgación del reglamento por parte del Gobierno de Dina Boluarte, el pasado 5 de septiembre.


La norma en cuestión estableció cambios sustanciales en el sistema previsional peruano. Entre sus principales disposiciones figura la afiliación obligatoria para todos los ciudadanos desde los 18 años, quienes deberán incorporarse al Sistema Nacional de Pensiones (ONP) o al Sistema Privado de Pensiones (AFP). En caso de no elegir, la incorporación será automática al régimen privado.


Asimismo, los trabajadores independientes que emitan recibos por honorarios están obligados a aportar entre un 2% y 5% de sus ingresos.


Otro aspecto clave es la edad mínima para acceder a la jubilación anticipada, fijada en 55 años. En paralelo, se introdujeron topes en el retiro de fondos: los mayores de 40 años solo pueden disponer hasta el 95.5% de su ahorro previsional, cerrando la posibilidad de retiros totales inmediatos.


También se establecieron nuevas pensiones mínimas en el SNP: S/600 como monto base, S/300 para quienes hayan aportado entre 10 y 15 años, y S/400 para los que sumen entre 15 y 20 años de contribuciones.


En el Congreso, la votación inicial mostró un respaldo mayoritario. Fuerza Popular, que lideró la iniciativa, dio 21 votos a favor en la primera votación y 19 en la segunda.


El congresista fujimorista César Revilla Villanueva, entonces presidente de la Comisión de Economía, fue quien defendió el dictamen que consolidó varias propuestas en un solo texto. APP también se sumó con 8 votos en mayo y 7 en junio, mientras que Renovación Popular votó a favor en la primera ronda, aunque se abstuvo en la segunda.