El presidente del Consejo de Ministros, Gustavo Adrianzén, ha solicitado al Congreso que priorice el debate y la aprobación de dos proyectos de ley clave para la gestión del Ejecutivo: la creación del Ministerio de Infraestructura y el Sistema Nacional Especializado en Flagrancia Delictiva.
Para ello, el titular de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) envió dos oficios al presidente del Legislativo, Eduardo Salhuana, instando a que ambas iniciativas sean discutidas con carácter de urgencia.
El primer documento, remitido el 15 de enero, hace referencia a la creación del Ministerio de Infraestructura, un proyecto presentado al Congreso el 30 de julio de 2024 y que fue anunciado por la presidenta Dina Boluarte durante su mensaje a la Nación dos días antes. Según Renato Silva para Infobae.
“La creación de esta nueva entidad tiene como objetivo optimizar la planificación, gestión y supervisión de la infraestructura pública en nuestro país, promoviendo un enfoque territorial y social, con énfasis en la sostenibilidad y la eficiencia. La urgencia de atender este proyecto radica en los beneficios directos que aportará al desarrollo nacional y al bienestar de la ciudadanía”, señala el documento dirigido a Salhuana.
Adrianzén no solo exige el debate del proyecto en el Pleno del Congreso, sino que además enfatiza la necesidad de su rápida aprobación, resaltando su impacto positivo en el desarrollo del país.
Ministerio de Infraestructura: unificar 17 unidades ejecutoras
La propuesta del Ejecutivo contempla la fusión de 17 unidades ejecutoras bajo una sola entidad, con el propósito de centralizar y mejorar la gestión de la inversión en infraestructura pública. De acuerdo con el exministro de Economía, Luis Miguel Castilla, esta medida busca optimizar la asignación de recursos y evitar la dispersión de funciones en distintos organismos.
Las unidades que serían absorbidas por el nuevo Ministerio de Infraestructura incluyen:
- Autoridad Nacional de Infraestructura (Anin)
- Proyecto Especial Legado
- Organismo de Estudios y Diseño de Proyectos de Inversión (Oedi)
- Programa Subsectorial de Irrigaciones (PSI)
- Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural (Agrorural)
- Programa Nacional de Inversiones en Salud (Pronis)
- Programa Nacional de Infraestructura Educativa (Pronied)
- Programa Agua Segura para Lima y Callao (PASLC)
- Programa Nacional de Saneamiento Urbano (PNSU)
- Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR)
- Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero (Fondepes)
- Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social (Foncodes)
- Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional (Provías Nacional)
- Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Descentralizado (Provías Descentralizado)
- Fondo Invierte para el Desarrollo Territorial (FIDT)
- Programa de Apoyo al Transporte Sub Nacional (PATS)
- Proinversión
Este reordenamiento tiene como objetivo agilizar la ejecución de proyectos de infraestructura, especialmente en sectores como transporte, saneamiento, educación y salud.
Sistema de Flagrancia: justicia más rápida contra el crimen
El segundo oficio enviado por el premier Adrianzén, el 20 de enero, exige que se priorice el debate sobre la creación del Sistema Nacional Especializado en Flagrancia Delictiva, una propuesta presentada el 16 de mayo de 2024 y que busca fortalecer la lucha contra la delincuencia.
“La creación del Sistema Nacional Especializado en Flagrancia Delictiva permitirá la integración interinstitucional hacia la implementación de las Unidades de Flagrancia Delictiva a nivel nacional, así como asegurar el funcionamiento efectivo de las unidades ya existentes, motivo por el cual promovería una justicia célere, oportuna y eficiente”, señala el documento oficial dirigido al Congreso.
El premier subrayó la necesidad de acelerar el procesamiento de los delincuentes capturados en flagrancia, permitiendo que en un plazo máximo de 48 horas se pueda emitir una sentencia firme contra los responsables.
“Este proyecto de ley, que será tramitado como corresponde al Congreso, crea un sistema donde participan el Poder Judicial, el Ministerio Público, la Policía Nacional, y los ministerios del Interior y de Justicia. Creemos que estos órganos, reunidos en un consejo, pueden tomar mejores decisiones”, explicó Adrianzén durante la presentación de la iniciativa en mayo de 2024.
¿Por qué es urgente la creación del Sistema de Flagrancia?
La implementación de este sistema responde a la creciente preocupación por la ola de inseguridad que afecta al país. De acuerdo con cifras oficiales, los delitos cometidos en flagrancia han aumentado significativamente en los últimos años, generando una demanda de procesos más rápidos y eficientes en el sistema judicial.
Actualmente, el procesamiento de un delincuente detenido en flagrancia puede tardar varios meses, lo que permite que muchos criminales queden en libertad antes de recibir una sentencia. Con este sistema, la justicia sería rápida y efectiva, desincentivando la reincidencia delictiva.
El Sistema Nacional Especializado en Flagrancia Delictiva buscará operar en todo el país, asegurando que cada región cuente con unidades especializadas que trabajen de manera coordinada con el Poder Judicial, el Ministerio Público y la Policía Nacional.
El Congreso tiene la última palabra
Con estos dos proyectos sobre la mesa, el Congreso de la República deberá decidir si atiende la solicitud de urgencia presentada por el Ejecutivo. En un contexto de tensión política y pugnas entre el Legislativo y el Gobierno, la aprobación de estas iniciativas podría enfrentar obstáculos en su discusión.
Para el Ejecutivo, la creación del Ministerio de Infraestructura y del Sistema de Flagrancia representa pilares fundamentales para la modernización del Estado y la lucha contra el crimen. Sin embargo, algunos legisladores han manifestado dudas sobre la viabilidad financiera y la capacidad de ejecución de estos planes.
A medida que avancen los debates en el Congreso, se definirá el futuro de estas iniciativas, que podrían transformar la gestión de la infraestructura pública y fortalecer la seguridad ciudadana en el país.
Por ahora, el premier Gustavo Adrianzén mantiene su exigencia de que estos proyectos sean debatidos sin más dilaciones, con la esperanza de que el Congreso actúe con la celeridad que demanda la situación.
