El dirigente transportista Evaristo Bueno Tafur afirmó que la Municipalidad Provincial de Huánuco habría dejado de recaudar más de S/200 mil en los últimos tres años debido —según su versión— a decisiones administrativas equivocadas en la gestión del transporte urbano. También señaló que 48 empresas perdieron concesión de ruta y 91 perdieron autorización de paradero desde el periodo de pandemia en adelante.
De acuerdo con lo expresado por Bueno Tafur, el monto mencionado supera los S/190 mil en pagos acumulados y, sumando conceptos como incremento y sustitución vehicular, rebasaría los S/200 mil. El dirigente sostuvo que, mientras se argumenta falta de recursos en la comuna, no se estaría trabajando con eficiencia en el ordenamiento del transporte.
“La Gerencia de Transportes debe resolver los problemas del sector, pero no es así”, manifestó. Según añadió, esta situación habría generado un perjuicio económico para la municipalidad y afectado la prestación del servicio.
Ordenanza 02-2023
Aseveró que uno de los impedimentos más resaltantes sería la ordenanza municipal n° 02-2023, la cual, en su opinión, restringe la renovación de concesiones de ruta a las empresas de transporte urbano. Bueno Tafur explicó que dicha ordenanza no ha causado un impacto positivo en la pérdida de concesiones de las 48 empresas mencionadas, ni la situación de las 91 que habrían perdido paraderos.
Según explicó, el problema no radicaría solamente en la ordenanza, sino en una “serie de medidas administrativas equivocadas” adoptadas por la Gerencia de Transportes. En su versión, las empresas perdieron sus concesiones debido a un “error de interpretación de la norma”, reflejado en resoluciones declaradas improcedentes en la vía administrativa.
El dirigente señaló que estas decisiones habrían provocado que empresarios dejen de trabajar formalmente, aunque no todos cesaron sus actividades. Asimismo, Bueno Tafur indicó haber presentado un documento ante el Consejo Provincial solicitando correctivos, amparándose —según afirmó— en las facultades establecidas en la Ley Orgánica de Municipalidades y la Constitución Política.
Perdido concesión
Uno de los señalamientos más delicados fue la afirmación de que, de las 48 empresas que habrían perdido concesión, aproximadamente 91 continuarían operando sin autorización de ruta ni paradero.
Bueno Tafur explicó que muchas de estas empresas prestan servicio en zonas rurales o alejadas y que, “con permiso o sin permiso”, seguirían operando debido a que atienden necesidades de sus comunidades. Según indicó, esta situación sería consecuencia de las decisiones administrativas que dejaron a las empresas sin formalización vigente.
El dirigente reiteró que, de no adoptarse medidas correctivas, la municipalidad continuaría perdiendo recursos económicos y el sistema de transporte seguiría funcionando bajo condiciones de inestabilidad normativa.
Mesa técnica
En relación a las alternativas de solución, Bueno Tafur señaló que el Colegio de Abogados habría actuado como mediador en una mesa técnica que reunió durante cinco meses a diversas instituciones, entre ellas el Colegio de Arquitectos, Colegio de Ingenieros, Cámara de Comercio, Dirección Regional de Transportes, Defensoría del Pueblo, Ministerio Público, Ministerio del Interior, Municipalidad Provincial y representantes de transportistas.
Según afirmó, como resultado de ese trabajo se elaboró una propuesta de ordenanza que fue debatida artículo por artículo y enviada a la municipalidad en los primeros días de enero para su evaluación jurídica final y posterior presentación ante el Consejo Municipal.
El dirigente sostuvo que algunos artículos fueron modificados y otros descartados tras el análisis técnico, con el objetivo de adecuar la norma a la realidad de Huánuco, señalando que existen regulaciones diseñadas para ciudades como Lima, Arequipa o Trujillo que no necesariamente encajarían en el contexto local.
