La decisión de la Municipalidad Provincial de Huánuco de retrotraer el proceso de nombramiento de personal bajo el régimen del Decreto Legislativo 276, cuando ya se encontraba en su etapa final, ha generado malestar y un nuevo conflicto laboral. El Sindicato Unitario de Trabajadores Municipales de Huánuco (Sutramun), a través de su secretario general Lorenzo Huánuco, denunció que esta medida estaría impidiendo el nombramiento de 19 trabajadores que habrían sido declarados aptos y que llevan varios años laborando en la comuna.
Frente a estas acusaciones, el gerente municipal Álvaro Mendoza brindó su postura y negó que exista una intención de bloquear el proceso. Según declaró, lo que se realizó fue una nulidad parcial y un retroceso hasta la etapa del cuadro de evaluación, debido a deficiencias detectadas tanto en el aspecto técnico como en el legal.
No buscan impedir el nombramiento
El gerente municipal Álvaro Mendoza afirmó que su decisión fue tomada con el objetivo de corregir observaciones y evitar futuros problemas administrativos o legales. Según explicó, la resolución emitida retrotrae el proceso hasta el cuadro de evaluación para que se subsanen los “vicios” o deficiencias detectadas y, en caso de que se puedan corregir, el proceso continúe.
Mendoza sostuvo que se ha interpretado su actuación como una negativa personal, pero insistió en que él es quien debe firmar la resolución final y que necesita tener “100% de seguridad de que todo está bien” para no incurrir en responsabilidades futuras. Según declaró, si se logra subsanar lo observado, no tendría inconveniente en formalizar el nombramiento.
En cuanto a los números, el gerente indicó que el universo inicial sería de 64 trabajadores, aunque aclaró que la discrepancia central se concentraría en 19 casos, que serían precisamente los que estaban en discusión. Según Mendoza, el resto de trabajadores no habría cumplido con los requisitos correspondientes. También señaló que el alcalde habría ofrecido dialogar con el grupo total, pero sostuvo que los casos no pueden resolverse en bloque, pues cada expediente debe revisarse de manera individual.
Carta de SERVIR
Uno de los puntos más sensibles del caso es la referencia a SERVIR. Álvaro Mendoza sostuvo que la municipalidad habría recibido una comunicación de la Autoridad Nacional del Servicio Civil, en la que se indicaría que los instrumentos de gestión del municipio “no están bien” o “no están acordes”. Según declaró, esto respaldaría parte del criterio legal que ya habría sido advertido por asesoría jurídica, en el sentido de que el proceso habría sido evaluado con instrumentos que no encajan adecuadamente con la normativa vigente.
En ese marco, Mendoza afirmó que la municipalidad debe actualizar su marco interno porque el CAP fue modificado y requiere adecuación a la ley SERVIR. Según explicó, existen inconsistencias entre el CAP y otros documentos de gestión como el ROF y el MOF, lo que obliga a realizar ajustes para que todo se encuentre armonizado y permita desarrollar procesos de contratación o nombramiento sin observaciones.
Consultado sobre tiempos, el gerente municipal sostuvo que una actualización de instrumentos de gestión con aprobación incluida “no debe superar dos meses”. Añadió que enviará un memorando a Recursos Humanos para que se tomen acciones inmediatas y se acelere el proceso de adecuación, con el objetivo de evitar que el problema se prolongue.
Sindicato advierte vulneración del plazo 2025
Desde el Sutramun, Lorenzo Huánuco insistió en que el retroceso del proceso sería perjudicial porque la resolución habría sido emitida al cierre del año fiscal, lo que podría impedir que el nombramiento se concrete dentro del plazo presupuestal previsto. Según expresó el dirigente, “hay 19 colegas que sí o sí deben ser nombrados conforme a ley”, por lo que anunció que continuarán exigiendo explicaciones y una pronta solución.
Por su parte, Álvaro Mendoza sostuvo que el proceso no estaría cerrado definitivamente. Según declaró, aún habría posibilidad de realizar nombramientos durante el 2026, siempre que se cumplan los requisitos y se subsanen las observaciones. En su versión, el objetivo es actuar conforme a norma y no afectar derechos, pero sin exponer a la municipalidad ni a los funcionarios a sanciones de Contraloría u otras instancias.
La tensión se mantiene mientras los trabajadores esperan definiciones concretas y la comuna anuncia acciones para actualizar instrumentos de gestión. En tanto, el caso se ha instalado como un nuevo punto de debate sobre la gestión del personal municipal, la adecuación a SERVIR y los plazos legales para el nombramiento de servidores.
Caso
Según expresó el dirigente sindical, el proceso ya estaba prácticamente culminado y —de acuerdo con su versión— incluso se habría estado preparando una ceremonia para entregar las resoluciones. Sin embargo, sostuvo que la convocatoria fue retrotraída “sin justificación”, afectando directamente a los servidores que esperaban concretar su nombramiento dentro del plazo establecido. Huánuco también cuestionó que la resolución se haya emitido a solo dos días de culminar el año fiscal, lo que, según advirtió, impediría que el nombramiento se ejecute conforme a lo establecido en la Ley de Presupuesto 2025.
