Los procesos de demarcación territorial en varias provincias de la región Huánuco registran avances superiores al 60 %, con colindancias ya cerradas en zonas clave y otras en etapa final de definición. Las intervenciones se han desarrollado durante el presente año en al menos cuatro provincias, con énfasis en Leoncio Prado, Pachitea, Ambo y Puerto Inca, según información proporcionada por el Gobierno Regional.
De acuerdo con lo señalado por Guadalupe Laos, especialista en demarcación territorial del Gobierno Regional de Huánuco, durante una entrevista, este año se intervino en las provincias de Huamalíes, Leoncio Prado, Pachitea y Ambo. Según indicó la funcionaria, en Leoncio Prado ya se han cerrado colindancias con distritos como José Crespo y Castillo, Santo Domingo de Anda, Pueblo Nuevo y Rupa Rupa, lo que habría permitido superar el 60 % de avance, frente al 45 % alcanzado el año anterior.
Según manifestó la especialista, en el caso de Leoncio Prado y Pachitea solo quedarían pendientes tramos específicos, como el límite entre Chaglla y Puerto Inca, además de un pequeño sector adicional con Pachitea. Laos precisó que el resto de colindancias en estas provincias ya se encontraría definido, conforme a la información técnica disponible en el Gobierno Regional.
En relación con la provincia de Ambo, la funcionaria explicó que aún restan por cerrar colindancias entre Colpas y Cayna, San Francisco y Cayna, así como Huácar con Cayna y San Francisco. De acuerdo con su declaración, una vez concluidos estos tramos, se daría por cerrada prácticamente toda la delimitación provincial.
Sobre posibles conflictos limítrofes, Laos indicó que en el distrito de San Rafael se presentaron dificultades vinculadas a límites departamentales con Pasco, las cuales —según afirmó— ya habrían sido resueltas. No obstante, señaló que aún está pendiente un tramo entre Pachitea y Ambo, ubicado en zonas altas con presencia de lagunas, cuya definición se proyectaría para el próximo año.
Avance técnico y coordinación con autoridades locales
Consultada sobre la respuesta de la población frente a estos procesos, la especialista sostuvo que el Gobierno Regional ha priorizado acciones de sensibilización. Según explicó, las reuniones se han realizado con autoridades comunales y de centros poblados, quienes —de acuerdo con su versión— conocen de manera directa los límites territoriales y participan en las coordinaciones técnicas. Laos indicó que las convocatorias se realizan mediante oficios formales dirigidos a las autoridades involucradas.
En cuanto a otras provincias, la funcionaria informó que recientemente se iniciaron trabajos en Puerto Inca, tras recibir la autorización de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM). Según detalló, esta autorización se habría esperado por aproximadamente un año. De acuerdo con Laos, en los próximos días se prevé la firma de entre cuatro y cinco actas preliminares con autoridades locales, lo que permitiría cerrar la delimitación de la provincia.
Respecto a planes futuros, la representante del Gobierno Regional señaló que se proyecta intervenir en Lauricocha y Huacaybamba, provincias que —según indicó— quedaron pendientes debido a la priorización de otros procesos. En el caso de Yarowilca, explicó que la delimitación técnica ya estaría definida, pero su ley de demarcación permanece pendiente de una segunda votación en el Congreso de la República desde hace aproximadamente dos años.
Según manifestó la especialista, los congresistas de Huánuco habrían brindado respaldo al trámite legislativo, aunque —de acuerdo con su apreciación— otros proyectos tendrían prioridad en la agenda parlamentaria. Laos indicó que no existe una fecha exacta para la aprobación de la norma.
Demarcación, plazos y trámites ante la PCM
En relación con los procedimientos administrativos, Laos explicó que el Gobierno Regional ha realizado visitas técnicas inopinadas en zonas en conflicto, con participación del equipo técnico y consejeros regionales. Según señaló, la información recopilada ha sido remitida a la PCM, entidad que actualmente evalúa los expedientes presentados.
La funcionaria precisó que no es posible fijar plazos concretos para la PCM, al tratarse de un ente rector que atiende solicitudes de diversos departamentos. No obstante, afirmó que el Gobierno Regional viene realizando gestiones para acelerar la atención de los expedientes, considerando —según dijo— la situación de poblaciones que no reciben recursos directos debido a la indefinición de límites, como ocurre en sectores del valle de Tazo Chico.
Durante una reunión con autoridades locales, alcaldes y representantes comunales expresaron su interés en contar con la documentación que sustenta la definición de límites, con el objetivo de socializar la información con la población. Ante ello, Laos señaló que los informes dirimentes, una vez concluidos y conforme a la normativa vigente, serán remitidos a las municipalidades correspondientes.
Finalmente, la especialista sostuvo que el proceso de demarcación no tiene como finalidad beneficiar a una autoridad específica, sino mejorar la atención a la población. Según indicó, existen antecedentes técnicos que señalan que ciertas zonas deberían ser atendidas por provincias con mayor accesibilidad, criterio que —de acuerdo con su versión— es considerado dentro de los principios técnicos de la demarcación territorial.
