Durante más de dos décadas, la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) ha canalizado alrededor de 2 mil millones de dólares hacia diversos proyectos en el Perú. Estos fondos han sido distribuidos entre organizaciones no gubernamentales (ONG), empresas privadas y entidades estatales con el objetivo de promover el desarrollo alternativo, la asistencia alimentaria y la conservación ambiental.
Según un informe de La Encerrona, Chemonics International se encuentra en el primer lugar de los socios que más presupuesto ejecutaron entre 2001 y 2023, con un total de 187 millones de dólares, equivalente a más del 9% del total asignado al país. Esta empresa, que operó como proveedora del Gobierno Federal de EE.UU., tenía la tarea de gestionar programas de USAID en diversas regiones. Según Ricardo Mc Cubbin para Infobae.
A pesar de que Chemonics International ya no opera, el portal de Transparencia del Estado peruano revela que la compañía realizó donaciones directas a municipalidades y a programas de cultivo alternativo, promoviendo el cultivo de café y cacao en reemplazo de la hoja de coca.
Distribución de los fondos de USAID en Perú
En la lista de principales socios de USAID aparecen otras empresas y entidades que han recibido significativos montos de financiamiento. Sin embargo, algunas de ellas no están identificadas en la base oficial o han sido catalogadas como censuradas por la Ley de Transparencia de Estados Unidos, acumulando 109 millones de dólares en financiamiento.
Otros destinatarios incluyen:
- Gobiernos de EE.UU. y Perú, que recibieron 57 millones de dólares cada uno.
- Programa Mundial de Alimentos (PMA), encargado de distribuir alimentos frescos a más de 2,000 ollas comunes en el país, con 58 millones de dólares en recursos.
- Organizaciones no gubernamentales (ONG) como CARE International y Save The Children, que ejecutaron 58 y 53 millones de dólares, respectivamente.
A continuación, se presenta un desglose de los diez principales receptores de fondos de USAID en Perú:
- Chemonics International, Inc. – 187 millones de dólares
- Empresa – Estados Unidos – 109 millones de dólares
- ARD, Inc. – 67 millones de dólares
- Departamento de Agricultura de EE.UU. – 63 millones de dólares
- Empresa – No estadounidense – 61 millones de dólares
- CARE International – 58 millones de dólares
- Programa Mundial de Alimentos – 58 millones de dólares
- Gobierno de EE.UU. – USAID – 57 millones de dólares
- Gobierno del Perú – 57 millones de dólares
- Save the Children Federation, Inc. – 53 millones de dólares
Áreas estratégicas de inversión de USAID en Perú
Los fondos canalizados por USAID han sido distribuidos en múltiples sectores estratégicos. Entre los principales rubros de inversión destacan:
- Desarrollo alternativo agrícola: 385 millones de dólares
- Gastos operativos: 237 millones de dólares
- Asistencia alimentaria: 153 millones de dólares
- Biodiversidad y protección de la biosfera: 251 millones de dólares (sumando las dos categorías)
- Servicios de salud: 126 millones de dólares (incluyendo salud básica y reproductiva)
- Control de la COVID-19: 60 millones de dólares
- Educación primaria: 54 millones de dólares
- Lucha contra la corrupción: 47 millones de dólares
Estos fondos han sido esenciales para la implementación de políticas de desarrollo en sectores críticos como la salud, la educación y la protección del medio ambiente.
Impacto y riesgos de una posible reducción de fondos
El economista y experto en desarrollo alternativo, José Iturrios, advirtió que una posible disminución de los fondos de USAID podría significar un retroceso en los esfuerzos por combatir actividades ilícitas y promover alternativas económicas sostenibles en zonas vulnerables.
“La estrategia de ‘Estados Unidos primero’ parece haber relegado la cooperación internacional a un segundo plano”, afirmó en una entrevista con RPP. Según Iturrios, esta política de reducción de ayuda internacional impacta directamente a los países que dependen de estos fondos para abordar problemas estructurales como la pobreza y el narcotráfico.
La región amazónica es una de las más afectadas por estas decisiones, ya que ha sido un foco de intervención de USAID debido a los altos niveles de deforestación y la presencia de economías ilícitas. Los proyectos financiados por la agencia han buscado ofrecer alternativas económicas sostenibles, promoviendo el desarrollo agrícola y la conservación de los recursos naturales.
Posición del Gobierno peruano ante la cooperación de USAID
En el Perú, la administración de Dina Boluarte ha mantenido una relación abierta con USAID. En diversas ocasiones, la presidenta ha recibido delegaciones de la agencia para discutir el desarrollo de proyectos en el país.
“La cooperación internacional es clave para seguir impulsando el desarrollo en nuestras comunidades más vulnerables”, señaló la mandataria en una reunión con representantes de USAID.
A pesar de ello, la incertidumbre sobre la continuidad de los fondos sigue siendo un tema de preocupación para diversos sectores.
Conclusión
Desde hace más de 20 años, USAID ha sido un actor clave en el desarrollo del Perú, destinando 2 mil millones de dólares a sectores críticos como la agricultura, la salud y la lucha contra la pobreza. Sin embargo, la creciente política de reducción de la ayuda exterior en Estados Unidos podría afectar significativamente estos programas.
La interrogante sobre la sostenibilidad de los proyectos financiados por USAID sigue abierta, y tanto el Gobierno peruano como las organizaciones beneficiadas deberán buscar alternativas para garantizar la continuidad de estos programas esenciales para miles de peruanos.
