El Congreso de la República contará con un presupuesto de S/ 1.412 millones para el año fiscal 2025, un monto que representa un aumento de casi S/ 600 millones respecto a la propuesta inicial del Ejecutivo, que había solicitado S/ 846 millones. Este incremento ha generado cuestionamientos en un contexto de crisis económica y promesas de austeridad.
La presidenta de la Comisión de Presupuesto, Lady Camones, confirmó a La República que el monto aprobado por el Pleno del Congreso no sufrió modificaciones. “La Mesa Directiva acuerda el monto y eso se respeta. No puede modificarse”, declaró la legisladora de Alianza para el Progreso (APP).
Un presupuesto en aumento constante
El incremento del presupuesto del Legislativo ha sido sostenido en los últimos años. En 2023, el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) del Congreso fue de S/ 1.084 millones, pero durante el año fiscal aumentó a S/ 1.134 millones en el Presupuesto Institucional Modificado (PIM).
Para 2025, el nuevo presupuesto aprobado supera en más de S/ 300 millones al PIA de este año. Además, representa un 0.56 % del presupuesto general de la República, un porcentaje que pone al Congreso a un paso del tope del 0.6 % establecido en la reforma constitucional que planteó el retorno a la bicameralidad para 2026.
¿En qué se gastará el presupuesto?
Aunque los anexos de la Ley de Presupuesto 2025 aún no han sido publicados, se sabe que gran parte de los recursos se destinarán al pago de personal. Actualmente, el Congreso emplea a 3.600 trabajadores, de los cuales más de mil son cargos de confianza.
Además, se ha confirmado que el Parlamento destinará S/ 558.478 al pago de cuotas internacionales. Según Lady Camones, estos fondos son necesarios para que el Perú mantenga su participación en organismos internacionales. “Si no se paga, el Congreso peruano no puede participar en estos foros”, explicó la legisladora.
En los últimos dos años, el Congreso también ha recibido diversas bonificaciones, incluso en momentos en que el país enfrentaba una difícil situación económica. Este comportamiento contrasta con las promesas de austeridad del Ejecutivo, que, no obstante, ha facilitado créditos suplementarios al Legislativo.
El peso político de un presupuesto elevado
El aumento del presupuesto del Congreso ha generado críticas en distintos sectores. Analistas económicos y políticos cuestionan cómo se concilia este incremento con el contexto de crisis económica que afecta al país.
Para el economista Jorge González, “el incremento sostenido del presupuesto del Congreso no parece responder a mejoras en su eficiencia o transparencia. Al contrario, genera una percepción negativa en la ciudadanía, que ya desconfía de sus instituciones”.
Además, expertos advierten sobre el impacto que podría tener este comportamiento cuando se implemente la bicameralidad. Actualmente, el Congreso, con una sola cámara, maneja el 0.56 % del presupuesto nacional, dejando apenas 0.04 % antes de alcanzar el límite del 0.6 % fijado por la reforma constitucional.
“Si no se establece un control más estricto del gasto, el retorno a la bicameralidad podría implicar una presión fiscal insostenible”, advirtió el politólogo Luis Vargas.
Austeridad en duda: el rol del Ejecutivo
El presidente del Consejo de Ministros y el Ministerio de Economía y Finanzas han defendido públicamente la necesidad de mantener la austeridad en el gasto público. Sin embargo, la aprobación del presupuesto del Congreso, con un incremento tan significativo, pone en entredicho estas promesas.
“Es contradictorio que se hable de austeridad mientras se otorgan créditos suplementarios y se aprueban presupuestos inflados para el Legislativo”, señaló la economista Claudia Pérez.
Ciudadanía en desacuerdo
La percepción ciudadana sobre el gasto público del Congreso no es positiva. Según una encuesta reciente del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), más del 75 % de los peruanos considera que los recursos destinados al Congreso no están siendo utilizados de manera eficiente.
El aumento del presupuesto legislativo coincide con un contexto de baja aprobación del Congreso, que enfrenta críticas por su desempeño y escándalos recurrentes.
¿Qué implica para el futuro?
El millonario presupuesto aprobado para 2025 plantea interrogantes sobre el manejo financiero del Legislativo en los próximos años. Con la implementación de la bicameralidad en 2026, el Congreso deberá justificar no solo un mayor gasto, sino también su capacidad para operar con mayor eficiencia y transparencia.
Según el informe de Diego Quispe Sánchez para La República, el aumento del presupuesto pone en evidencia la desconexión entre las prioridades legislativas y las necesidades del país. En un contexto de crisis económica y social, la ciudadanía exige mayor rendición de cuentas y un manejo responsable de los recursos públicos.
El futuro del Legislativo está en juego, y con él, la credibilidad de las instituciones peruanas. Sin cambios profundos en la gestión del gasto, el Congreso seguirá siendo un blanco de críticas en medio de la incertidumbre política y económica del país.
