La Comisión de Constitución del Congreso, presidida por el fujimorista Fernando Rospigliosi, ha impulsado un proyecto de ley que busca reducir de cinco a cuatro los votos necesarios del Tribunal Constitucional (TC) para resolver demandas competenciales. A pesar de no contar con ninguna opinión técnica favorable, la mayoría congresal se prepara para aprobar esta controvertida medida. Según un informe de La República, escrito por Wilber Huacasi, este intento de manipulación institucional carece de sustento técnico y ha generado críticas desde diversas instancias.
El 3 de octubre, portavoces de ocho bancadas, incluyendo Fuerza Popular, Perú Libre y Alianza Para el Progreso, firmaron un acuerdo para incluir el tema en la agenda del pleno. El proyecto de ley 4145, presentado por el congresista Esdras Medina a principios de 2023, busca modificar el artículo 112 del Código Procesal Constitucional, permitiendo que el TC decida sobre demandas competenciales con solo cuatro votos. Esta propuesta, sin embargo, ha sido criticada por la falta de justificación en la exposición de motivos, como lo menciona Huacasi en su artículo, y por no contar con estudios que demuestren la necesidad de esta modificación.
Opiniones en contra
El Jurado Nacional de Elecciones (JNE), en una opinión técnica enviada al Congreso, criticó la propuesta, señalando que no está respaldada por datos que evidencien un problema real. Además, recomendó tener en cuenta la opinión del abogado constitucionalista Aníbal Quiroga, quien resalta la importancia de mantener los cinco votos necesarios en las demandas competenciales, ya que estas afectan la estructura constitucional del país.
Incluso Josué Gutiérrez, defensor del pueblo afín al Congreso, se opuso a la propuesta, argumentando que la votación calificada de cinco votos es crucial en conflictos de competencia, ya que estas decisiones impactan directamente en el equilibrio de poderes y en los derechos de las personas involucradas.
Intereses detrás del proyecto
El apuro del Congreso por aprobar esta contrarreforma responde a la necesidad de obtener una resolución favorable del TC en su demanda competencial contra el Poder Judicial, vinculada al regreso de los magistrados Aldo Vásquez e Inés Tello a la Junta Nacional de Justicia (JNJ). En la actualidad, el Congreso no cuenta con los cinco votos necesarios para resolver la demanda a su favor, lo que explicaría la urgencia por reducir el número de votos.
A pesar de las críticas y la falta de respaldo técnico, la mayoría congresal parece decidida a avanzar con esta reforma que beneficiaría sus intereses políticos, poniendo en riesgo la institucionalidad y la independencia del Tribunal Constitucional.
