Por: Jorge Davila Chumpitazi
Era un secreto a voces hace algún tiempo, la posibilidad que se apruebe la reelección inmediata por única vez para alcaldes y gobernadores regionales, lo cual sucedió en primera votación (falta aún que sea ratificado). Asimismo, elimina tácitamente la partidización de los movimientos regionales, para estas próximas elecciones, lo cual no es una cosa menor, porque se pierde gran representación política, manifestada a través de estas organizaciones, que tiene un gran protagonismo en las elecciones municipales y regionales, mayor que los partidos políticos.
A raíz de este suceso, generaron una serie de opiniones a favor y en contra, de las cuales hemos realizado un análisis, intentando ser lo más técnico e imparcial posible, concluyendo en las siguientes ventajas y desventajas. Aquí hay algunas de las consideraciones más importantes:
BENEFICIOS: 1. Experiencia Continua: La reelección permite que los líderes (alcaldes y gobernadores regionales) electos continúen implementando políticas y proyectos iniciados durante su primer mandato, lo que puede promover la estabilidad y la continuidad en la gestión pública. 2. Rendición de Cuentas: Los funcionarios que buscan la reelección pueden estar motivados para mostrar resultados positivos a mediano y largo plazo durante su primer mandato, ya que su desempeño será evaluado por los votantes en las próximas elecciones. 3. Conocimiento del Entorno: Los titulares de los pliegos (conjuntamente con su equipo técnico) reelectos suelen tener un conocimiento más profundo y mayor de las necesidades y desafíos de sus funciones, lo que les permitirá tomar decisiones más informadas, efectivas lo que generar mayor beneficio en su jurisdicción administrativa – política. 4. Consolidación de Proyectos: La reelección puede facilitar la finalización de proyectos a largo plazo que requieren tiempo para su implementación y pueden trascender los límites de un solo mandato.
DESVENTAJAS: 1. Concentración de Poder: La reelección, con frecuencia puede conducir a la concentración de poder en manos de unos pocos líderes políticos, lo que podría socavar los principios democráticos y limitar la competencia política, impidiendo que nuevos líderes participen en la política y destino de sus localidades. 2. Estancamiento: Los líderes reelectos podrían volverse complacientes o estancados en sus políticas y enfoques, lo que podría obstaculizar la innovación y el progreso en la gestión pública. 3. Falta de Renovación: La reelección continua puede dificultar la entrada de nuevas ideas y talentos en la política local, ya que los incumbentes tienen una ventaja significativa sobre los candidatos nuevos, porque estos manejan el poder total de sus entidades, frente a sus competidores. 4. Posibilidad de Corrupción: La permanencia prolongada en el cargo podría aumentar el riesgo de corrupción o mayor corrupción, ya que los líderes pueden volverse más cómodos con prácticas indebidas y menos preocupados por rendir cuentas a largo plazo.
Un tema no menor, es también la desaparición de los movimientos regionales, este hecho conglomera mayores aspectos negativos, frente a los positivos, teniendo las siguientes atenciones: 1. Menor Representatividad: Restringir la participación de movimientos regionales podría limitar la representatividad de diversos intereses y perspectivas dentro del sistema político, lo que podría marginar a ciertas comunidades o grupos de ciudadanos, que no encuentran espacios en los partidos políticos. 2. Centralización del Poder: La exclusión de movimientos regionales podría contribuir a la centralización del poder en manos de los partidos políticos nacionales, lo que podría menoscabar los principios de descentralización y autonomía regional. 3. Descontento Popular: La prohibición de movimientos regionales ha generado el rechazo y descontento de un sector ciudadano, entre aquellos que se identifican con estas agrupaciones políticas y que ven en ellas una alternativa ante los partidos políticos tradicionales. 4. Falta de Diversidad Política: Limitar la participación de movimientos regionales podría reducir la diversidad política y la competencia democrática, lo que podría afectar negativamente la calidad de la representación política y la pluralidad de ideas en el gobierno.
En el Caso de la Región de Huánuco, los que perderían representatividad serian: a. Movimiento Independiente Regional Huánuco Primero (símbolo el caballo). b. Movimiento Independiente Regional Mi Buen Vecino (símbolo el pulgar) c. Movimiento Político Cambiemos X HCO (símbolo el gallo), estas ya no podrán participar en las próximas elecciones regionales y municipales, lo cual cambiaria de manera significativa el panorama político en nuestra región.
Ventajas: a. Estabilidad Política: Restringir la participación de movimientos regionales podría contribuir a la estabilidad política al evitar la fragmentación excesiva del panorama político y la formación de gobiernos débiles o inestables. Hay que recordar que existen a la fecha 28 partidos políticos inscritos y en proceso de inscripción 19, lo cual, creemos que es un exceso, y perjudica nuestra estabilidad democrática, por tan grande desfragmentación. b. Fortalecimiento de Partidos Tradicionales: Limitar la participación de movimientos regionales podría fortalecer a los partidos políticos tradicionales al evitar la competencia desigual y permitir una mayor consolidación de recursos y apoyo. Esto es lo que realmente se desea, que existan partidos políticos que no solo aparezcan en las elecciones, sino que desarrollen el verdadero interés de los ciudadanos.
Finalmente, creemos que la reelección de alcaldes y gobernadores regionales en el Perú, plantea una bifurcación entre continuidad y renovación de los líderes de los gobiernos locales y regionales. Por un lado, puede garantizarse la experiencia y afianzamiento de proyectos a mediano y largo plazo, de la misma manera, genera el peligro de estancamiento y congregación del poder. La deliberación sobre este tema invita hallar una ponderación que promueva la consolidación democrática en nuestro país que es muy débil.
Recuerde mi distinguido lector, Ud. tiene el poder con su voto de elegir bien a su líder local y regional, no nos equivoquemos… sino somos parte de la solución seremos parte del problema.
